谢锋: 中美关系正处于止跌企稳的关键阶段

2024年7月22日，中国驻美国大使谢锋在“中国新时代深化改革的世界机遇”全球对话会美国专场上发表主旨演讲。

谢锋说，改革红利不断释放，市场活力就会持续迸发。中国平均每天有2.7万家企业诞生，民营企业占比超过96%，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。中国将更好发挥市场机制作用，完善产权保护、信息披露、市场准入、信用监管等市场经济基础制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，进一步拆除市场门槛、明确市场规则、优化市场环境。据测算，中国城镇化率每提高1个百分点，可拉动约1400亿美元新增投资和280亿美元新增消费；中等收入群体占比每提升1个百分点，每年将增加1500多亿美元消费支出。随着中国构建全国统一大市场、推动新型城镇化、完善区域协调发展战略，将推动超大规模市场持续提质扩容、释放更广阔的内需潜力。

谢锋说，今年上半年，中国经济运行稳中有进、量质齐升，国内生产总值同比增长5%，高技术产业投资同比增长10.6%。中国高新技术企业达46.3万家，全球创新指数从2012年第34位上升到第12位，高端装备、光伏、新能源汽车、低空经济等新兴产业发展向好。中国将深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，持续提升国家创新体系整体效能，同时促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，促进实体经济和数字经济深度融合，健全绿色低碳发展机制，激发文化创新创造活力，不断塑造发展新动能新优势。中国愿同各国一道把握科技革命和产业变革的新机遇，在共同做大蛋糕中为自身发展打开新天地，也为世界经济注入新动力。

谢锋说，中国坚持以开放促改革、促发展，关税总水平已降至同世贸组织发达成员相当水平，外资准入负面清单从93条缩减到31项，每年进口商品和服务达2.5万亿美元。上半年在华新设外企同比增长14.2%，近期高盛、星巴克、耐克等美企高管访华，第一时间感知中国发展脉动和开放步伐。二十届三中全会再次阐明，中国将稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，打造透明、稳定、可预期的制度环境；进一步放宽市场准入，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，扩大服务业开放，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放；切实保障外企合法权益，保障外企在要素获取、资质许可、政府采购等方面国民待遇，建设更高水平开放型经济新体制，为世界各国提供更广阔市场空间、更多合作机遇。

谢锋说，回顾历史长河，人类曾一次次走到十字路口，围绕团结还是分裂、开放还是封闭、合作还是对抗作出影响深远的历史抉择。面对世界大变局加速演进，地缘政治冲突外溢，经济全球化遭遇逆流，中国坚定选择团结、开放、合作更加难能可贵。历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。筑“小院高墙”困不住对手的发展，推“脱钩断链”只会堵死自己的路，大国冲突对抗将是全人类的浩劫。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放基本国策，完善推进高质量共建“一带一路”机制，落实三大全球倡议，推动构建人类命运共同体。开放的中国真诚拥抱世界，将为动荡不安的世界注入亟需的稳定性确定性。

谢锋说，过去几年中美关系的波折历程表明，对话比对抗好、合作比脱钩好、稳定比折腾好。中美关系正处于止跌企稳的关键阶段，进展来之不易，挑战不容低估。为两国民众福祉和世界前途命运计，中美应按照相互尊重、和平共处、合作共赢原则，推动中美关系稳定、健康、可持续发展，开创两国人民和人类社会美好的未来！