前几日,我国解放军在东海进行实弹演练期间,日本自卫队的一艘“凉月号”驱逐舰,就在未提前知会中方的情况下,擅自驶入了距离我国浙江沿海仅12海里处,随即中方发出警告,要求其尽快离开,但是日方军舰仍加速驶入,航行约20分钟后才离开。
(日本海上幕僚长酒井良)
在此次事件发生后,中方随即向日方表达严重关切,并要求日方给出合理解释。日方一边,也给出回应,称已经开始对防卫省展开调查和问话了,并且得出的最终结论,就是程序出现了错误。
在中方这边看来,日方给出的这一理由根本站不住脚,因为此前日本就多次安排船只,跟踪监视过解放军的军演,所以当今此举,很有可能就是在蓄意挑衅。
在这种紧张局势下,中俄海军出于对亚太区域和平和稳定的考量,就再次宣布联手,在太平洋西部和北部相关海域,展开了第四次联合巡航。并且从路线来看,中俄用意极深,显示从济州岛以南附近海域起航,随后穿越日本的大隅海峡,经西太平洋南下后,从菲律宾的巴林塘海峡进入了南海。可以说是对亚太地区的不稳定因素,都起到了警示的作用。
此外,在此次巡航期间,中俄还增加了临检拿捕演练,即对擅闯的“可疑船只”进行登船检查,并在必要情况下对船长进行抓捕。双方海军配合默契,最终圆满完成既定任务。
总之,中俄此次意在稳定亚太局势的联合巡航,对周边的不稳定因素,起到了很好的威慑效果。
(中俄军事演习开幕式)
在这一背景下,日方这边也有了新回应。日前,日本首相岸田文雄就亲自出马,给日本的自卫队来了一次“大换血”。
据日媒表示,当前日本防卫省已经对218名自卫队官员进行了纪律处分,其中就包括众多的高官,如防卫省最高文官增田和夫、最高武官吉田圭秀,以及海上幕僚长酒井良、陆上幕僚长等等,总之各部门的一把手都要换一遍了,这种清算规模,在日本历史上也是第一次。
同时值得注意的是,虽然此次各部门均遭到了清算,但是受惩罚的原因和处罚程度各异,其中最为严重的,就是这位海上幕僚长酒井良,最终结果是直接被撤职,本月19日就要卸任。
对于岸田政府来说,日本军舰擅闯我国海域,本就是日方不占理,并且从当时日方驱逐舰的航行方式来看,很难和所谓的“技术失误”扯上关系。在中方提出交涉后,日方也必须要给中方一个交代,那么作为一把手的幕僚长,自然就得担起责任来。
此外,这也是岸田政府整顿自卫队内部的一个好机会。
自卫队的内部结构和管理问题,已经不是一朝一夕之间的疏忽了,而是日方长期以来累积下来的问题。作为一个规模庞大、历史悠久的组织,自卫队的内部结构非常复杂,各部门、各职位之间的权力划分和责任界定往往模糊不清,这自然成为了各种派系争斗的温床。而此次岸田政府把握住整顿自卫队的契机,不仅是对自卫队内部管理的一次大检阅,更是对其组织结构进行必要调整和优化的良机。
(日本凉月号驱逐舰)
从此次防卫省的声明来看,自卫队的违纪行为,大概有四类,一是“违规处理特定秘密”,简单来说就是泄密,共有113人;第二类是“违规领取签署津贴”,即自卫队成员虚报任务时长以骗取津贴,共有74人;第三类是“违规用餐”,包括在规定范围外的食堂就餐,还有部分军官吃霸王餐,共有22人;剩下的则属于第四类“滥用职权”。
具体来看,第一类算是比较严重的,和军事领域挂钩,即在38艘的自卫队舰艇上,出现了非涉密人员进入机密场所,以及未授权船员查看了敏感数据信息等,这可能直接关系到日本的国家安全和军队的核心利益;后三类则属于生活作风和贪腐问题,看似性质轻微,但却是检验军队纪律和兵员素质的试金石。从某种程度上说,这些问题的存在,反映出自卫队在监督机制和执行力度上的不足。
对于岸田政府来说,若能借机把自卫队内部整顿好,还能为其带来三大好处。
(日本首相岸田文雄)
一是通过强化自卫队,有助于提高其效率和战斗力,加深与美西方盟友之间的军事合作关系;二是有助于其应对修宪问题,通过改革和整顿自卫队,减少公众的担忧,为潜在的宪法改革铺平道路;三则是通过有效地整顿自卫队,提升自身在国内外树立的有能力的领导人形象,提高自身以及其政府的政治资本。
总之,此次事件,算是对岸田政府治理能力的一次大考。
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