如今的国际社会,依然是以美国霸权作为国际秩序的主要核心。但由于美国的霸权在不断削弱,为了维持其霸权的领导力不得不退而求其次,选择打造以美国为首的西方集体霸权。从全球霸权到西方集体霸权,这是弱霸权时代美国必须采取的一种保全策略。
首先,打压新兴国家发展维护美国霸权。
为了打造好西方集体霸权,美国做了很多功课。最显眼的功课,就是靠打压新兴国家发展维护美国霸权。
中国、俄罗斯、南非、印度、巴西等国经济不断发展,科技实力不断提升,这些不断发展的新兴国家让以美国为首的西方世界感到担心,认为新兴国家将会挑战美国的全球霸权,挑战美国已有的国际秩序。无论是态度上强调不允许挑战以美国秩序为核心的世界规则,还是行为上联合众多西方国家打压新兴国家,目的就是要维护二战之后所建立起来的国际旧秩序,不允许其中存在一丝一毫的变量。毕竟美国叫嚣的规则、秩序背后,站的就是美国的霸权。
美国的霸权主要体现在科技霸权、军事霸权、制度霸权和金融霸权四个方面,但归根到底,最为关键的是科技霸权。而美国认为新兴国家的发展对其科技霸权构成了严重的威胁,因此想尽一切办法来打压也就不足为奇了。尤其是中国在科技领域的快速发展,雄心勃勃制定的各类科技发展规划,都让美国倍感担心。美国担心当自己的科技霸权不保之时,也就是敲响霸权丧钟之时。
其次,美国如今已经进入弱霸权时代。
如今,美国已无一国之力承担全球霸权,弱霸权时代的美国已经悄然来临。
虽然美国的整体实力,无论是科技实力、军事实力,还是金融实力等都在不断发展,但美国实力在全球的占比却在不断下降,这一点在七国集团中体现得淋漓尽致。
根据国际货币基金组织公布的数据显示,1995年时,七国集团的GDP总量占全球的44.9%,2010年GDP总量占比全球的34.3%,已然大幅下跌,而到了2023年GDP总量占比进一步下降,只有29.9%。反观中国、印度、俄罗斯等金砖国家,其GDP总量占比达32.1%,已然超过七国集团2.2个百分点!这一组数据表明,以美国为首的七国集团已经失去昔日对世界的完全领导力。
那么由此可以判断美国衰落吗?并不能!事实上美国长时间也不会衰落。但是,美国在世界范围内的份额将会减少,这是基本事实。因此,面对强势崛起的新兴国家,美国无力承担全球霸权是一种必然,只可能维持弱霸权时代。从美国的角度来看,必须考虑要团结其他国家共同来打造强全球霸权,让美国的弱霸权时代能够变成美国心心念念的强霸权时代。
第三,西方集体焦虑符合美国打造集体霸权诉求。
当我们把目光从弱霸权时代转移到以美国为首的西方国家本身时,会发现西方国家面临诸多新的挑战,并存在严重的集体焦虑,这一点非常关键。
七国集团所代表的是西方国家的核心利益,但西方国家现在面对新兴国家的挑战,存在严重的集体焦虑。昔日的殖民者已失去殖民统治,霸权已失去应有的版图,作为西方国家过去那一套管理世界的秩序,已与现代新秩序格格不入。因此,西方国家再想维持昔日的广义殖民统治已很难做到。尤其是新兴国家和广大发展中国家不断在发展,在去殖民化,在去霸权化,甚至去美元化,这一切都成为当今发展的重点和方向。在这样的时代背景下,昔日辉煌不再的西方国家,其国际地位受到严峻挑战,切身利益遭到“损害”,自然就存在严重的集体焦虑。这种集体焦虑正中美国的下怀,符合其实际需求,正好利用西方的集体焦虑来绑架西方,让西方国家能与美国站在同一阵线共同打压新兴国家发展,维护西方集体利益,说白了就是维护西方集体霸权。这里面需要强调一点,美国不是西方国家,无论是狭义还是广义都不是西方国家。
第四,美国打造以美国为首西方集体霸权是多赢战略。
弱霸权时代更加符合美国国家的现实,美国心里很清楚。既然美国深刻认识到自己无力承担维护一超独霸,就必然要认识到现实的骨感。认清现实的美国该怎么办?就是要打造以美国为首的西方集体霸权,只有这样才能顺应弱霸权时代现实,并迎来其所期待的西方集体强霸权时代。也就是说,西方霸权是美国打造强霸权时代不可或缺的重要组成部分。光靠自己无力对抗中国、俄罗斯等这些国家,只有抱团其他西方国家,并以意识形态和价值观作为诱饵来捆绑这些国家,才能共同形成西方的集体霸权,美国才能实现强霸权的美国终极梦。
不得不说,长期以来,美国都是以绑架盟国,尤其是西方国家为主。但若在强霸权时代,美国可以一家说了算,可在弱霸权时代的美国只能考虑借助西方的集体力量,共同抗衡来自新兴国家的挑战。而站在美国的立场上,必然是考虑把更多的国家拉在阵营之内,以此来维护美国的核心利益。
第五,美国维护西方集体霸权枪打出头鸟。
最值得注意的一点是,美国为了维护弱霸权时代,必须“枪打出头鸟”。这里面所提到的“出头鸟”就是新兴国家,美国的弱霸权时代让美国无力“单挑”新兴国家,必须借助于盟友的力量打击分布在全球各地的对手,比如在中东的挑战者伊朗,在欧洲的挑战者俄罗斯,同时也尽全力在印太地区对中国实施围堵。如果美国不能够对新兴国家实现有效管控,美国恐将难以保住其弱霸权地位,美国所期待的西方集体霸权将土崩瓦解,更不用说美国盼星星盼月亮的弱霸权时代升级版——强霸权时代,也必将成为黄粱一美国梦。这就是为什么美国为了维护西方集体霸权,维护弱霸权时代,必须对挑战西方权威的国家勇敢出手的根本原因。
但也需要深刻认识到美国的国家本质,就是前总统特朗普所指出的“美国优先”。“美国优先”就意味着美国对盟友所承诺的集体自卫权不会兑现,美国对盟国所承诺的“核保护伞”更不会兑现。虽说西方霸权是美国的弱霸权和强霸权不可分割的重要部分,但如果西方盟友的利益与美国自身国家安全产生矛盾时,美国只会以自身的国家安全作为核心政治考量,而不会考虑盟友们的集体安全。
比起盟友的国家安危和切身利益,美国更担心新兴国家,尤其是对美国本土具备打击能力的政治对手。因此,美国不断地通过强制手段和制度安排,尽全力削弱其他国家打击美国本土的能力。美国是很现实的国家,也是现实利益主义的国家。美国更希望通过自己的努力让盟友为美国的利益买单,而不是为盟友让美国为其买单,这就是美国要打造以美国为首的西方集体霸权的本质体现。(原文载于《文汇报》)
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