发力低空经济, 河南也来了

近日，河南省发展改革委印发《促进全省低空经济高质量发展实施方案（20242027年）》（以下简称《方案》）。

《方案》明确了河南省发展低空经济的目标：到2025年，完成低空基础设施布局，初步建立低空空域管理机制，建成10个左右通用机场和一批直升机、无人机起降场地、起降点；产业规模大幅提升，低空经济规模达到300亿元，规模以上企业达50家左右，省级以上科技创新和公共服务平台力争超过20个；产业生态逐步完善，打造20个低空标杆应用场景。到2027年，建成20个左右通用机场及兼具通用航空服务功能的运输机场，低空经济规模达到500亿元，规模以上企业达60家左右。

加快低空产业发展

培育具有核心竞争力的龙头企业

加快低空产业发展，河南省下一步如何部署？

《方案》指出，充分发挥郑州、安阳国家通用航空产业综合示范区和安阳民用无人驾驶航空试验区低空经济发展平台作用，围绕低空经济产业链图谱，聚焦整机制造和关键配件生产，强化科技创新，不断延链补链强链，着力提升低空产业研发制造水平。

推动产业聚集发展。支持发展无人机、地效翼船、轻型运动飞机等自主研发产品，做好国家航空医疗救护联合试点工作，打通航材供应渠道，壮大飞机维修业务规模，招引一批研发制造、专精特新企业，建强通航制造体系。建强省级专业无人机检验检测平台和中试基地，加快无人机产业补链强链。支持有条件的地方积极申建民用无人驾驶航空试验区。鼓励依托通用机场，结合产业发展特点、资源禀赋条件，建设若干低空经济特色产业园，完善配套基础设施和综合服务。支持苏信对口合作，积极参与长三角低空经济领域产业分工，引育链上企业。

提升研发制造水平。支持开展无人机整机及核心零部件、动力电池和飞行控制等核心技术攻关。支持企业针对公共服务应用开展研究，开发无人机产品，提升数据处理智能化程度。开展eVTOL等各类飞行器整机及航电系统研发制造和适航认证。支持高性能轻合金等航空航天新材料制造企业以及生物航油等新型航空燃料研发企业发展壮大，完善配套产业链。

培育具有核心竞争力的龙头企业。推动中国飞龙总部搬迁至郑州运营。支持省级通用航空综合服务机队、通用航空全国运营调度中心、区域航空应急救援基地、指挥保障和资源调度平台、专业化航空应急救援队伍等建设。

建设科技研发平台。加快蓝天实验室建设，积极对接国内航空领域专家，拓展实验室研究方向，加快科研成果转化，争创国家重点实验室。加大低空经济产业领域技术创新支持和知识产权保护力度。

健全低空经济检验检测体系。建立健全河南省航空器整机、机载系统、零部件、元器件及材料等全产业链检验检测体系。

拓宽投融资渠道

支持企业牵头设立低空经济产业基金

此外，《方案》提出，完善基础设施网络体系。支持有条件的地方建设区域通用航空运营保障基地。

建立健全低空空域管理机制。加强协同联动和信息沟通，建立健全全省低空空域统一管理机制，积极开展低空空域分类划设工作，全面提升低空空域服务保障能力。

加强人才培养和交流合作。完善低空经济专业人才引育方式，加大人才培养力度，搭建低空经济交流合作平台，加强国内外交流合作，为低空经济发展提供智力支撑。

完善标准政策。坚持问题导向，围绕飞行安全监管、服务保障和行业规范发展等方面，研究出台无人驾驶航空器运行管理办法等政策措施，推动低空经济规范化、制度化发展。

营造良好发展环境，拓宽投融资渠道。各级政府要统筹各类政策性资金，支持低空飞行基础设施建设，鼓励相关单位加大低空经济领域政府购买服务力度，充分发挥政府投资基金引导带动作用，引导社会资本加大低空经济领域投入力度。支持企业牵头设立低空经济产业基金，共同推动低空经济发展。积极协调金融机构加大对低空经济类企业的信贷支持力度，鼓励企业通过风险投资、股权投资、银行融资等方式开展融资。大力发展科技金融，推动银行业、保险业支持低空科技创新和产业发展。