收到中方元首贺电一星期之后,伊朗当选总统佩泽希齐扬首次公开阐述自己的外交政策理念,对中俄和西方的表态截然不同,还专门谈到了他对中伊关系的看法。
这其实是迟早的事情,各方都在关注,已经被打上“改革派”标签的佩泽希齐扬,在对外政策上究竟与前任莱希政府有什么不同,对中国的口风,又会出现什么变化。
【伊朗新总统发文,阐述自己的外交纲领】
但现在看来,中方之前那封贺电没有白发。佩泽希齐扬在文中毫不含糊地表示,伊朗非常重视与中国的友谊,中伊25年合作协议是双边关系的“里程碑”。
他还特意提及,去年沙特与伊朗历史性和解,中国发挥了关键作用。这里的言外之意已经呼之欲出,那就是自己正式就职后,会在中国打好的基础上,继续推动沙伊复交。
说到中伊25年合作,我们之前也说过,这份协议是伊朗的改革派与保守派两届政府接力完成。在鲁哈尼时期签署,莱希上任后很快得到执行。
但我们与其说,加强对华合作已经在伊朗势同水火的两派之间形成共识,倒不如说这是最高领袖哈梅内伊亲自制定的方针,也是符合伊朗长远利益的战略选择,保守派和改革派谁来当总统,都要确保落实到位。
【文章发布在《德黑兰时报》上】
伊朗与俄罗斯的关系也是差不多的道理。佩泽希齐扬就承诺,新政府会在上合、金砖等框架下,继续优先考虑与俄罗斯的双边以及多边合作。
而且不管从哪个角度来看,伊朗要在未来的多极格局中有一席之地,进一步加强自己在全球南方国家中的存在感,就离不开与中国和俄罗斯的合作。
现在我们基本可以确定,新总统上台后,伊朗与中俄的战略互动,很大程度上会继续保持下去。
但更关键的一点是,在改革派政府的带领下,伊朗接下来会如何与西方打交道,会不会在中俄和西方之间“顾此失彼”,这就非常考验新政府的外交功力。
【中伊25年协议,伊朗改革派和保守派两届政府接力完成】
而在谈到伊朗与西方的关系时,佩泽希齐扬也换了个口吻,与他对中俄的表态截然不同。他先用“跌宕起伏”四个字去形容伊朗与欧洲的关系,避免对后者采用很强硬的措辞。
甚至在伊核协议问题上,佩泽希齐扬也没说什么重话。只是笼统地表示,尽管协议破裂以后,西方对伊朗的外交政策尽管走了弯路,但新政府依然期待与欧洲国家进行建设性的对话。
佩泽希齐扬摆出的这种姿态,就是改革派提倡的“平衡外交”理念,那就是要与所有国家建设平衡关系,不能一味“向东看”。
但问题在于,西方根本就不给伊朗这个机会。伊核协议破裂后,伊朗就一直面临美欧的极限施压,平衡根本无从谈起。
【重返伊核协议,美伊好几年谈下来都不了了之】
在竞选总统的时候,佩泽希齐扬虽然多次提及,需要与美国谈判,重回伊核协议框架,但是这个工作,对美立场强硬的保守派做不来,轮到佩泽希齐扬上台的时候,拜登政府的任期又已经接近尾声。
因此一个很现实的问题摆在新总统面前:如果拜登无法连任,当年撕毁伊核协议的特朗普将再度上台,到时候谁来谈都不好使。
更何况在巴以问题上,美国与伊朗的对峙态势越来越明显。在这种大背景下,伊朗就算向欧洲示好,也不会得到太多的积极反馈。即便欧洲国家很清楚,缓和与伊朗的关系符合长期利益,但因此得罪美国并不划算。
无论改革派的真实想法是什么,都必须要意识到,伊朗现阶段并不具备与美国绥靖的条件,即便有,那也是要以出卖伊朗国家利益为前提。这也是为什么,在谈到美伊关系时,佩泽希齐扬的语气就开始朝保守派的风格靠拢。
这里有必要补充一句,如今佩泽希齐扬撰文阐述自己的外交政策理念,或多或少都能看出哈梅内伊的影子。
【新政府主要负责执行哈梅内伊的战略方针】
另外还有一个意味深长的细节,那就是佩泽希齐扬胜选以后,没有第一时间举行面向国内外媒体的新闻发布会,而是先去见了哈梅内伊,两人进行了长达五个小时的会谈。
虽然具体内容没有对外透露,但大部分人都相信,新总统肯定是得到了最高领袖的“耳提面命”,在内外政策、行动方针、组阁人选等方面,得到了十分具体的建议。
毕竟,真要论权利地位,最高领袖才是伊朗政治的一把手,总统只是负责执行而已。这也是为什么,莱希出事以后,哈梅内伊对外一再强调,即便换了总统,伊朗的外交政策也不会有太多变化。
所以表面上看,是佩泽希齐扬对外阐述自己的外交理念,但实际上也是在替哈梅内伊传话。不过表态归表态,伊朗新政府是否会一丝不苟地执行,还要取决于实际执行力度如何。对中伊关系,伊朗无论是改革派还是保守派,都要做到实事求是。
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