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斯里兰卡,这个坐落在印度洋心脏的岛国,一直被印度囊括在自己的势力范围之内,中国科考船停靠其港口,它还要看印度脸色。
如今本该与中国企业合作太阳能发电项目的斯里兰卡,却出于对印度关系的考量,公然与中国违约,转而与印度企业合作。
没想到的是,斯里兰卡不久就遭遇了前所未有的经济危机,在这种情况下,它却又厚着脸皮寻求中国的帮助,最终借走我们三十多亿美元,至今未还。
斯里兰卡为何会如此摇摆不定?如今的它情况如何呢?
一、斯里兰卡因讨好印度违约
近期,根据来自印度的报道,斯里兰卡决定重新考虑其能源合作方,取消了原本与中国企业达成的协议,转而选择印度公司来承建国内的三座太阳能与风能混合发电设施项目。
印度大使馆对此表示,通过资助斯里兰卡的这一项目,印度展现了对加强双边能源合作伙伴关系的承诺。
斯里兰卡能源部确认了项目转手的事实,指出这标志着项目在经历了暂停后,现在将由印度接手。
然而值得注意的是,印度获得该项目的过程并非简单的市场竞争结果,而是通过一些幕后操作实现的。
中国与斯里兰卡的合作是在“一带一路”倡议框架下逐步推进的,旨在促进区域内的互联互通和经济发展。
起初斯里兰卡希望通过亚洲开发银行的贷款来推进这些项目,但是因为这些设施计划建在斯里兰卡北部的岛屿上,靠近印度南部海岸。
印度认为中国参与该项目可能会对本国产生影响,因此一直采取行动阻挠。
在此背景下,印度政府主动出资1100万美元,全面资助项目,从而成功地将项目从中国公司手中转移到了印度公司名下。
实际上这并不是印度首次采取此类行动,此前印度国家火电公司(NTPC)与斯里兰卡锡兰电力局(CEB)的合作就是一个例证。
2022年3月,印度外长苏杰生访问斯里兰卡,并签署了斯里兰卡北部开展能源项目的协议。
据悉该项目本应由中国与斯里兰卡政府达成协议,计划对该设施进行开发和现代化改造,但是由于斯里兰卡的债务危机以及国内的政治变动,导致了原计划的搁置。
印度则趁虚而入,翘了中国的单子,事后还骄傲的表示,这是印度在和中国竞争当中,一次重大的胜利。
而斯里兰卡似乎也很“无奈”,为了讨好印度,它不惜推翻与中国的合作。
那么斯里兰卡为什么要多次弃中国而去,倒向印度呢?
二、斯里兰卡为什么要讨好印度?
斯里兰卡与印度之间长达2500年的历史纽带,当时北印度雅利安人迁移至锡兰岛,建立了僧伽罗王朝,这一悠久的交往史奠定了两国深厚的文化和地缘联系。
斯里兰卡地处印度洋的中心,与印度隔海相望,这种地理上的接近使得印度一直将南亚和印度洋地区视作自己的势力范围。
在这种背景下,斯里兰卡的外交政策不可避免地需要考虑印度的观点和利益。
印度不仅是斯里兰卡最大的贸易伙伴,也是其主要的外国投资者,在斯里兰卡遭遇经济危机时,印度提供了约40亿美元的经济援助和人道主义支持,对稳定斯里兰卡经济起到了至关重要的作用。
此外,印度通过经济、政治和军事手段对斯里兰卡施加影响,在20世纪80年代,印度采取了“调停与干涉”的政策,试图通过军事和外交手段解决斯里兰卡的民族冲突。
斯里兰卡在一些关键决策上受到了印度的影响,这在禁止外国科考船进入其领海的事件中尤为明显。
据印度媒体报道,斯里兰卡宣布从2024年1月起,暂停所有外国科考船在其水域或专属经济区进行调查活动,期限为一年,特别是针对中国的海洋科考船“向阳红3号”。
斯里兰卡外交部长承认,印度对这一禁令施加了压力,并指出印度曾多次敦促斯里兰卡禁止中国科考船停靠。
尽管斯里兰卡政府声称这一禁令适用于所有外国科考船,但印度的影响力显然在其中发挥了关键作用。
然而,尽管印度在斯里兰卡的一些事务上看似取得了“成功”,但斯里兰卡实际上正面临自1948年独立以来最为严重的经济危机。
三、斯里兰卡经济崩溃,求助中国借款
2022年,斯里兰卡遭受了一场空前的经济危机,外汇储备急剧减少,导致燃料和药品供应短缺,物价飙升,电力供应紧张等一系列问题。
面对这样的困境,斯里兰卡政府不得不采取了一系列紧急措施,包括向债权人通报可能的债务违约风险,并暂停偿还部分外债,以应对美元储备的不断减少。
为了缓解经济压力,斯里兰卡与中国进出口银行达成了债务重组的初步协议,涉及42亿美元的债务。
中国还通过其他方式向斯里兰卡提供了支持,2023年3月,中国方面表示将暂缓要求斯里兰卡偿还2022年和2023年的贷款本金和利息,以减轻其短期偿债压力。
在巴黎俱乐部官方债权人委员会的协助下,斯里兰卡成功就58亿美元的双边债务达成了最终的重组协议。
这一协议不仅减免了大量债务,还允许斯里兰卡将资金用于基本公共服务,并为其发展需求获得优惠融资,为IMF批准向其提供救助资金铺平了道路。
可以说中国在这一过程中展现了大国的风范,以宽容和理解的态度帮助斯里兰卡渡过难关。
世界银行预测,2024年斯里兰卡的经济增速有望达到2.2%,这是一个积极的信号,表明其经济正在逐步恢复。
斯里兰卡政府也在积极推动旅游业的发展,2024年初斯里兰卡向中国公民提供了免费的入境旅行许可,以吸引更多游客,促进旅游业的复苏。
尽管斯里兰卡目前债务累累,但随着疫情的结束和旅游业的逐步恢复,许多旅游国家的经济都有所改善。
只要斯里兰卡能够妥善经营,打造一个安全舒适的旅游环境,相信他们有望逐步偿还债务。
虽然斯里兰卡仍欠中国数十亿美元,但与西方国家的债务相比,中国的债务负担相对较轻。
因此我们有理由相信,斯里兰卡在国际社会的帮助下,有能力逐步克服经济困难,尽快将我们的欠款还清。
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