统筹发展和安全, 深入践行金融工作的政治性、人民性

王茂盛

近年来，农发行甘肃省分行以统筹发展和安全为战略导向，深入践行金融工作的政治性、人民性，坚守农业政策性银行职能定位，紧紧围绕全省构建“一核三带”区域发展格局、“四强”行动和金融“四大工程”，稳中求进、以进促稳、先立后破，不断为中国式现代化甘肃实践贡献农发行力量。2023年以来，累计投放贷款577.24亿元，净增300.28亿元，年均增长7.8%。

扛起保障国家粮食安全的重任

坚持全粮、全链、全行、全力“四全”发力，坚决扛起保障国家粮食安全“压舱石”重任。一是优先保障资金供应。不断加大对购、销、储等传统粮油业务的支持力度，2023年以来，累计投放粮棉油贷款75.54亿元，累放额创近九年新高。二是全力服务种业振兴。依托甘肃是全国三大种业基地的优势，按照“建基地、育龙头、延链条”的思路，大力支持全省玉米、马铃薯等优势农作物和牛羊等畜禽种业发展。累放种业全产业链贷款20.1亿元，种业贷款余额31.36亿元。三是深入落实“两藏”战略。围绕高标准农田新建和改造提升以及配套设施建设累放农地贷款96.55亿元，支持新建高标准农田179.37万亩，贷款余额190.36亿元。围绕“藏粮于技”，与甘肃省科技厅、农业农村厅等5部门联合印发《农业科技园区高质量发展三年行动实施方案》，累放农业科技贷款18.47亿元，贷款余额17.64亿元。

聚焦“三农”加大普惠信贷力度

聚焦重点区域，助力缩小地区发展差距。全方位推动项目、资金、举措向乡村振兴重点帮扶县、脱贫县、定点帮扶县等重点区域倾斜，分别向58个脱贫县、23个乡村振兴重点帮扶县投放贷款324.88亿元、99.98亿元；投放精准帮扶贷款294.37亿元，带动服务已脱贫人口432.61万人、防返贫监测对象35.38万人。

聚焦“三农”重点领域，发挥金融支农先锋主力作用。投放易地后扶贷款31.94亿元，支持全省800人以上大中型安置点50个、覆盖率68%。投放东西部协作贷款37.44亿元，带动脱贫人口132.15万人；支持“万企兴万村”甘肃行动企业66户，金额58.59亿元，19户被纳入典型企业，4家分支机构被评为全省首批典型金融机构。同时，扎实推进定点帮扶工作，直接投入无偿帮扶资金10万元，引进无偿帮扶资金116万元，购买脱贫地区农产品260万元，帮助销售脱贫地区农产品1389万元，四项指标均创历年新高。

聚焦特色产业发展，打造现代农业新格局。围绕“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”，大力支持特色产业带建设，推动农业产业规模化、组织化、链条化，全覆盖支持“牛羊菜果蔬药”做大做强。累放产业贷款141.07亿元，贷款余额356.6亿元。

聚力支持国家重大战略和农业农村建设

紧紧围绕西部大开发、丝绸之路经济带、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，加大农业政策性金融支持力度。擦亮“水利银行”品牌。印发《关于进一步做强“水利银行”特色品牌的实施意见》《关于进一步深化长江大保护和黄河流域生态保护金融服务的实施意见》，累计投放35.07亿元，水利贷款余额134.05亿元，投放和余额均居同业首位。累放黄河流域生态保护贷款294.82亿元，净增287.96亿元，余额909.96亿元，贷款余额居农发行系统第二位。助力畅通农村路网。大力支持“四好农村路”、国省道、农村骨干路网提档升级和城乡道路衔接，助力打通乡村振兴交通动脉。累计投放82.65亿元，余额340.56亿元。全力支持新型城镇化战略。累放城乡一体化贷款134.88亿元，对接储备“三大工程”贷款项目9个，金额20.33亿元，首笔投放4212万元。积极支持和美乡村建设。围绕农村环境综合整治提升、生活污水处理、土坯房改造等，累放改善人居环境贷款16.91亿元，贷款余额82.9亿元。

以绿色金融推动绿色发展

依托甘肃生态功能定位，着力打造“绿色银行”品牌。一是强化政策引领。连续2年下发《绿色金融发展实施方案》，加快工作落地见效。累放绿贷项目158个，金额277.62亿元，占全行贷款投放总额的46.97%；绿贷余额731.55亿元，净增235.53亿元，增幅47.48%，高于全行贷款增速31.8个百分点，余额约占全省金融机构绿贷总额的18%，居全省金融机构首位。二是突出重点领域。依托甘肃“风光”资源富集优势，大力支持河西走廊“陆上三峡”清洁能源基地建设，投放清洁能源贷款59.77亿元，贷款余额110.52亿元，净增52.21亿元，增幅89.54%，增量居农发行系统首位。三是用好政策工具。协调总行首发“支持甘肃地区绿色产业发展”主题绿色债券31亿元，为农发行成立以来首单支持省域主题绿色债券。紧抓碳减排支持工具政策优势，累放碳减排贷款42.53亿元，申领碳减排工具资金22.98亿元，近两年累计申领79.94亿元，申领额度居农发行系统首位。