“代签字可以，那出了问题也代承担、代赔偿、代受罚吗？”近日，成都市交通运输综合行政执法总队新都支队执法人员在对某物流公司的执法检查时，比对发现安全教育培训记录中同一驾驶员在不同月份的字迹不一致，疑似存在代签情况。经调查，该公司未如实记录安全生产教育和培训情况，有驾驶员在未参加安全教育培训的情况下，由相关管理人员代为签到。执法人员现场要求当事公司立即整改，并耐心向相关负责人讲解说明了安全教育培训的必要性。
新都区物流企业多、货运场站多，如何打好货运物流“安全牌”？成都市交通运输综合行政执法总队新都支队结合行业实际，以执法监管服务“有精度、有力度、有温度”为目标，多措并举提升执法效能，助力货运物流行业安全、稳步发展。
货运底数“了然于心”
“新都货运情况怎么样，货车司机最有发言权。”新都支队执法人员上下班路上都有一个“顺路”的工作任务——与货车司机们拉家常、交心声、听意见.....这项“额外”的任务是新都支队了解货运行业发展情况的渠道之一。
据悉，新都支队为了精准掌握辖区内货运企业底数，采用“线下走访摸排+线上数据融合”的方式，线下常态化深入道路运输企业、货运源头单位、货运站场等地，多形式、多层次、多角度进行走访摸排；线上搭建与区交通运输局、行政审批局等行业主管部门的数据交互框架，全面归集数据资源，建立完善并实时更新货运企业、车辆、人员“三本台账”相关信息，实现了企业底数清、基本情况明。
监管教育“多向发力”
在摸清底数的基础上，新都支队“链接”区交通运输局，运用前期掌握的企业数据和违规情况，对辖区内货运企业进行分级分类，创新差异化监管体系，实现对货运企业的科学精准监管，既：对优质货运企业“无事不扰”随机抽查；对一般企业，开展分级分类培训、监管；对高风险企业实施重点监管，在加强日常重点监管的同时，不定期组织召开行业重点监管企业集中约谈会，通报违规企业名单、违规内容和违规次数，明确整改意见和完成时限，对多次约谈要求整改而拒不整改或整改后仍不合格的运输企业依法依规予以相关行政处罚。
“行政处罚的直接目的是纠正违法行为，我们开设‘普法教育课堂’并不是‘多此一举’，开展针对性的普法教育可以更好地提高相对人的法制观念和安全意识，从源头预防道路运输违法违规行为发生。”2024年6月1日，新都支队按照教育与规范并重、惩戒与引导并举的原则，开设了交通违法学习教育课堂，前来处理违法违规事项的当事人可以申请“定制普法课”。据介绍，交通学习课堂包含学习法律法规、观看教育警示片以及执法人员案例剖析、普法讲解。
“这种学习的机会真的很难得，上完课才意识到自己的违规行为的可能会带来这么大的危害，再也不会觉得自己被罚得‘冤枉’了，以后一定会遵守法规、安全行驶！”前来处理完违规事项的当事人严某，听完一课感触颇深。
“网格+”巡查精准“体检”
根据普货运输企业、道路危险货物运输企业的不同业态特点，新都支队定制了两套不同的专项检查清单，内容主要都包括企业落实安全生产制度、开展安全教育培训等方面的情况，不定时对企业开展巡查“体检”，帮助企业及时发现并解决安全生产过程中的难点问题，同时针对检查发现的隐患问题，现场指导并提出整改意见，执法人员及时跟进查出的问题，督促企业尽快整改，及时消除隐患。
同时，新都支队将涉及高风险、亡人事故等情况的企业纳入重点检查库，通过加密检查频次、加大检查力度等举措，督促企业进一步强化安全意识、细化工作措施，把安全生产主体责任落实落细。据统计，今年以来，在针对各运输企业开展的“体检”中，发现的110余处问题隐患均已整改到位。
新都支队还与区应急管理局、公安交警十分局等部门建立“链接”机制，构建形成了全方位、无盲区的治理监控网络体系，同时，完善协同机制，逐步实现业务高度融合、信息无缝对接、高效联勤联动的共治共享新格局，多方发力共同推动运输企业安全生产保障“满格”。
“上门服务”投其所需
“你们第一时间上门指导，帮助我们发现问题、及时整改，为我们安全合规经营提供了实打实的服务。”某货运企业负责人给新都支队送上了一面“温度执法心系群众”的锦旗致谢。
新都交通执法紧紧围绕交通运输行政执法事前、事中、事后“三个环节”，建立系统性、全过程的行政执法服务和指导机制。新都支队五大队负责人告诉记者，新都支队立足行业特点梳理出交通运输执法涉企相关内容，制作成“普法宣传单”，内容包括常见违法表现、法律依据及违法责任、风险等级、安全经营建议、典型执法案例等，更精准地为企业提供“有用”的政策解答服务。2024年以来，支队共开展“送法入企”86家，发放宣传单2000余份，悬挂横幅30余条。
同时，新都支队通过组织开展送法进企业活动、沟通交流会等方式，主动问计问需“听心声”，正在实现纾困解难“零距离”。在倾听了企业的堵点、痛点和难点问题后，积极出谋划策，探讨提出解决方案，送“定制服务”上门，全程跟进整改，督促企业切实做到“底数清楚、风险可控、措施严细、管理规范”。
据介绍，新都支队还持续关注“货车司机之家”暖心驿站运转情况，不定时开展“送清凉”、“送温暖”等活动，为货车司机们送去交通执法关怀，同时通过与司机们面对面座谈交流的方式，倾听声音和诉求，共同探讨解决办法，努力做到“事事有着落、件件有回音”，有效提升货运司机的行业发展参与感和获得感。
新都支队相关负责人表示，接下来新都支队将继续常态化开展货运源头企业走访检查工作，督导企业严格落实安全生产主体责任，积极营造安全稳定、便捷高效的货运物流环境，让人民群众在运输服务领域得到实实在在的获得感、幸福感、安全感。
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