最高法: 要给“执行不能”案件出路, 避免纳入失信被执行人名单

在攻克“执行难”上，最高法强调，要区分失信与确无财产可供执行的“失能”，避免把无“失信”的被执行人纳入失信被执行人名单。

7月3日，最高人民法院召开交叉执行工作新闻发布会。最高法执行局局长黄文俊表示，人民法院既要考虑将有限的司法资源主要用于攻克“执行难”，确保绝大部分案件得到高效执行，同时要给“执行不能”案件出路。

黄文俊说，为做好新时代新发展阶段执行工作，除交叉执行，人民法院也将做实“执源治理”，遏制执行案件增量。要通过加强联动共治，深化执源治理，把“抓前端、治未病”落到实处。推动把诉调对接的“调”向前延伸至村镇、社区，预防在前、调解优先，将纠纷化解于成讼与执行之前。同时，强化保全措施应用，通过规范和加强办理诉前保全案件工作，全面提升实质性化解纠纷效果。此外，要建立执前督促机制，广泛推行“执行风险提示书”，强化审判部门督促履行责任。

黄文俊还表示，要做实“终本清仓”、“执破融合”两个出清工作要求，加大力度实现债权，助力“失能”被执行人经济再生。目前，终本库的“雪球”越滚越大，每年都在以一定速度增长，导致执行工作的“车”越拉越重。人民法院既要考虑将有限的司法资源主要用于攻克“执行难”，确保绝大部分案件得到高效执行，同时要给“执行不能”案件出路。要区分失信与确无财产可供执行的“失能”，避免把存在“失能”情况但无“失信”行为的被执行人纳入失信被执行人名单。通过逐案筛查失信被执行人名单库，对符合条件的被执行人解除惩戒措施，促使其回归市场。

数据显示，2024年以来，全国法院共删除、撤销涉及“失能”人员的失信信息共计62.55万人次。黄文俊表示，人民法院将积极开展清理拖欠企业账款专项活动、根治欠薪专项活动、打击非法集资执行专项活动，常态化开展扫黑除恶、打财断血、打击职务犯罪等专项工作，服务经济社会高质量发展。