“以旧换新”有望撬动近400万辆新车销售

汽车以旧换新政策实施以来，获得从中央到地方的层层支持，各地热潮涌动。6月3日，财政部下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算，补贴总额度超111亿元，再次为地方的汽车以旧换新添薪加火。据悉，截至6月6日，全国汽车报废更新补贴申请量已突破4万份。

盘活市场作用显现

地方的积极推动，为汽车以旧换新政策迅速落地奠定了良好基础。从各地的实际补贴力度来看，安徽省、江西省、河南省、北京市、上海市等地“以旧换新”的单车补贴力度最高1万元，内蒙古个人消费者报废旧车并购置新能源乘用车最高可申请12000元/辆补贴，广州市花都区旧车报废和置换中政企联合双补，最高优惠可达7万元。

除了给予补贴外，部分城市放宽购车限制指标。《深圳市推动消费品以旧换新行动方案》提到，取消非深户籍人员申请新能源小汽车增量指标社保限制，放宽名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人申请混合动力小汽车增量指标的条件限制；广州车牌申领的门槛也有所降低，《广州市人民政府办公厅关于印发广州市小客车指标调控管理办法的通知》指出，参加增量指标摇号累计次数达72次以上的个人，可直接申领普通车增量指标，不占用配置额度；节能车增量指标和新能源车增量指标无额度限制，无需摇号直接配置。

此外，置换补贴成为多家品牌的宣传卖点，比亚迪、吉利、广汽、小鹏、问界、奔驰、宝马等品牌的部分车型提供几千到1万元不等的置换补贴。汽车经销商也感受到了汽车以旧换新带来的新变化，自从地方出台汽车以旧换新补贴政策以来，近段时间到店里咨询和换购的消费者明显增多，销量也有所上升。

可以看到，尽管地方的政策各有不同，但支持力度大、规模大是共同的特点。各地推出的新一轮汽车以旧换新政策基本与《汽车以旧换新补贴实施细则》保持同步，并且都是置换燃油车补贴相对较低，置换新能源车补贴相对较高，这也迎合了“鼓励以旧换新的目标指向新能源车”的政策导向，并与国家层面支持新能源汽车产业和消费发展的政策保持高度一致。

加速引导行业高质量发展

新一轮以旧换新政策的主要目的是拉动内需。中汽协数据显示，今年1~5月，汽车产销累计完成1138.4万辆和1149.6万辆，同比分别增长6.5%和8.3%。市场内需增长相对缓慢，行业竞争进一步加剧，汽车行业总体运行依然面临较大压力，需要相关利好政策加快推动落实，持续提振发力，充分释放消费潜力，保障行业稳定发展。

据统计，目前符合国三及以下排放标准且有保险的燃油车约1730万辆，没有上保险的“僵尸车”近200万辆，新能源乘用车使用6年以上的超过80万辆。补贴预计为报废更新带来100万辆乘用车的增量；汽车以旧换新方面，预计本次置换新能源车数量在150万辆，燃油车140万辆。

按这样估算，此轮以旧换新可以撬动近400万辆的新车销量。

而在量的背后，更重要的是质的提升。我国汽车产业正处于从高速增长向高质量发展的转型阶段，开展汽车以旧换新将推动这一进程的提速。通过淘汰高排放的旧车，代以智能化、电动化的新车，可以有效提升汽车产业技术和市场实力，推动产业向高端化、智能化方向发展，不仅刺激了消费市场，也在积极引导消费者向新能源、低排放的消费方向转变。

南方网、粤学习记者许方华