据彭博社等多家外媒发布的消息,中国在,意大利总理梅洛尼公开宣布自己正在筹划对中国进行国事访问。虽然梅洛尼没有透露具体的出访日期,但预计会在未来几周内成行。作为欧洲乃至于在全球范围内都极具代表性的“骑墙派”,意大利是欧洲首个加入“一带一路”倡议的国家,然而在梅洛尼上台之后,意大利就退出了“一带一路”。虽然意大利一再强调此举不会影响中意关系,但梅洛尼政府却一直在忙着稳定双边关系。而对于这位极右翼背景的欧洲女领导人而言,能够与中国改善关系的最好窗口,就是应我国高层的邀请在今年访华。
而梅洛尼之所以会在G7峰会结束之后宣布访华,其实是释放出两个信号,在今年的G7峰会上,七国集团讨论的焦点虽然还是俄乌冲突,但是在会后发布的联合声明中,却用很大的篇幅去炒作所谓的“中国过剩产能”,西方媒体将其称之为“G7迄今为止对中国发出的最严重警告”。
而梅洛尼在峰会刚一结束就宣布访华,无疑是给满心期待“G7团结一致”的拜登一记响亮的耳光,同时也再次告诉全世界,G7的分裂情况要比猜测的更为严重。而另一个信号,就是和欧盟委员会不久前公布的,对原产自中国的电动汽车征税有关。就在欧委会公布初裁的前夕,意大利工业部长乌尔索就宣称,欧盟应当效仿美国对中国产品加征关税,以确保欧洲工业不会被摧毁。
但是就在今年4月,也就是中意两国在维罗纳举行首次双边高层经济论坛时,乌尔索还公开表示“热烈欢迎中国车企在意投资建厂”,结合欧委会颁布初裁之后,意大利表示强烈支持这一决定,因此梅洛尼此次来华访问,明显是打算趁着欧委会对中国电动车加税的节骨眼,说服我国在意大利投资建厂,通过在意大利生产来规避欧盟关税制裁。其实从国际贸易的角度去看,中国车企赴欧投资建厂,对于中欧而言其实是一笔双赢的交易,而且已经有不少中国车企开始行动起来。
当前阻挠中欧在电动车产业携手发展的障碍绝不只是关税而已。真正的难点,是欧洲现在迫切地需要就业岗位,而中国车企的进驻可以弥补这一点,但问题在于欧盟已经或者即将出台的新法,对于中国新能源车企非常不友好。从2022年开始,欧盟就出台了一系列和新能源车有关的法案,包括原材料、成品电池、碳排放等等。表面上,这些法案的核心宗旨是为了避免“绿色产业链”外移,但实际上压缩了中企的生存空间。
例如单一材料的第三国比例不能超过65%,或者战略性净零排放技术要达到部署的至少40%,这些指标最终都指向了同一个要求,那就是强化欧洲本土企业和供应链的竞争力,减少对欧盟以外国家的依赖,而由此引发的直接后果,就是在新能源领域居于领先地位的中国天然被排斥甚至是受到敌视。和这些困难相比,关税变得反而不那么突出了。但是,这并不意味着中国没有还手之力,既然摸清了对方是要待价而沽,那中国就可以用针对性的打法进行回应,而且不需要在对方画好的范围内进行反制。
例如,农业对于欧洲国家而言是一个重要的出口项,虽然绝对产值远远比不上汽车,却能影响到农业团体对当政者的支持和选票,尤其是法国不久前才经历了一场声势浩大的农民抗议,结合当下欧盟左翼势力对于极右翼反扑的焦虑情绪,中国有足够多的施展空间去给对方“加压”。
可以预见的是,接下来一段时间来华访问的欧洲各国高层将会络绎不绝,事实上德国经济部长哈贝克已经确定要来华访问,与我方讨论欧委会刚出台的新关税,因此这场较量还远没到分出胜负的时候。
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