乌克兰总统泽连斯基在瑞士峰会期间未能赢得南方一些关键国家的支持,这种情况给他在对抗俄罗斯全面入侵的斗争中扩大支持的努力蒙上了阴影。
彭博社6月17日的报道称,印度、印度尼西亚、南非和沙特阿拉伯是没有签署最终声明的国家之一。在参加会议的100多个国家和组织中,只有83个国家和组织签署了最后公报。
中国避免参加会议,只派了一名观察员的巴西没有在公报上签字。因此,所谓的金砖国家相当于集体缺席了这次会议。
金砖国家在这次和平峰会上的态度暴露了乌克兰想获得西方社会以外国家支持的挑战,这些国家要么希望与莫斯科保持关系,要么对战争有不同看法。会议表明,虽然基辅在战场上遏制住了俄罗斯,但外交战线上的遏制并不如愿。
泽连斯基事先曾表示,他预计一些国家将不会在峰会结束时签署公报。为了尽可能形成共识,公报被聚焦到三个问题:核和粮食安全承诺,以及被绑架儿童和囚犯的返回。
泽连斯基特别努力让沙特阿拉伯参与进来,因此其外交部长费萨尔·本·法尔汉·沙特出席了会议。他这样解释其不在宣言上签字的原因:基辅必须愿意做出“艰难的妥协”来结束战争。沙特暗示乌克兰应该接受割让领土换取和平。
印度外交部国务秘书辛帕万·卡普尔(Shin Pawan Kapoor)在解释不签署最终声明的决定时说,只有“双方都能接受”的选择才能带来和平。印度的表态比沙特更为圆滑,它依然秉承两不得罪的原则。
也不是所有的南方国家都对俄罗斯有所保留,签署该宣言的加纳总统纳纳·阿库福-阿多就表示,俄罗斯的战争正在对非洲产生不利影响,包括引发通货膨胀和食品价格“飞涨”,所以他坚决支持乌克兰的和平倡议。
西方领导人对瑞士峰会的态度说明了他们对这个峰会不抱希望。拜登派出副总统哈里斯代替参会,副总统在参会第一天后离开;法国总统马克龙和德国总理舒尔茨也提前离开;意大利总理梅洛尼缺席了周日抵达的第一次全体会议。
彭博社称,或许泽连斯基仅仅是想让俄乌战争得到足够的关注,并无那么多奢望。金砖国家表现出自己的道德观和立场,与欧美并不一致;至于西方国家对峰会的冷淡,则是因为它们本来就对所谓南北共识不抱期望。
微妙的是,这次峰会没有谈及如何举行下一次会议的事情。或许这是俄乌战争中第一次也是最后一次峰会。泽连斯基想要得到公平正义,只要打败俄罗斯就行了,不需要那么多共识。归根结底,南方国家并不觉得自己受到威胁。
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