图为瑞士和平峰会
这个周末,乌克兰和平峰会在瑞士召开。根据瑞士外交部发布的代表团名单,一共有92个国家和8个国际组织的代表参加了此次峰会。其中包括57位国家领导人,30个国家派遣了部级官员,还有5个国家派遣了使团。虽然没有完全达到乌克兰和瑞士的预期,但规模已经十分可观了。
对乌克兰而言,此次峰会的一大收获是,争取到了不少有“友俄”倾向的国家,尤其是一些地区大国的参与。比如印尼派出了使团,印度派遣了部级官员,巴西也以观察员的身份参加了此次峰会。美国总统拜登虽然缺席,但副总统哈里斯也为乌克兰送上了“大礼包”,宣布为乌克兰提供15亿美元的能源和人道主义援助。
图为美国总统拜登
此外,乌克兰还迎来了两个好消息。刚刚结束的七国集团峰会达成共识,要利用俄海外资产援助乌克兰。根据七国集团的计划,乌克兰可以在今年内就获得500亿美元的贷款。西方国家算了一笔账,俄被冻结海外资产每年能产生30亿美元利息收入,这笔钱将被用来偿还乌克兰的贷款利息。所以,对乌克兰而言,这笔500亿美元的贷款将是无息的。
当然,这和乌克兰所需要的重建花费相比,是杯水车薪。根据世界银行的估算,乌克兰重建至少需要4860亿美元。西方国家此举,主要是为了说明其援助乌克兰的决心,以及援助的长期性。
另一个好消息是,欧盟27个成员国原则性同意,于6月25日开始与乌克兰和摩尔多瓦进行入盟谈判。实际上,俄乌冲突爆发不久后,乌克兰就提出了“入盟”申请。但匈牙利一直以在乌匈牙利少数民族的权利问题为由,反对乌克兰的申请。经过激烈的讨价还价,匈牙利得偿所愿,欧盟同意将“改善少数民族权益”作为乌克兰加入欧盟的前提条件之一。随着匈牙利态度的改变,乌克兰算是搬走了一块“绊脚石”。
图为G7会议
不过,事情也并不是都朝着乌克兰希望的方向发展。首先,和平峰会发出了160余份邀请函,但最终只有100个国家和国际组织参加。由国家领导人出席的,主要是西方国家。这也从一个侧面说明,虽然国际社会普遍对乌克兰抱同情态度,支持其领土主权完整,但对于没有俄罗斯参加的“和平峰会”,很多国家还是持保留态度。有评论就指出,此次“和平峰会”,既称不上是完全的峰会,也无助于和平。
即便是参与的国家,也有不少代表提出了类似问题。据海外媒体报道,土耳其、沙特等国都提出,要想取得有意义的进展,俄罗斯必须参与其中。就连德国总理朔尔茨也在峰会前呼吁,未来要让俄罗斯参与到和平进程中来。
西方媒体普遍关注的另一个问题是中国的缺席。一些媒体指出,“中国没来,减少了俄罗斯的尴尬”。但这种说法,也暴露了这次“和平峰会”的真正意图,会议似乎并不是为了解决问题,而仅仅是为了孤立俄罗斯。中国没有参加“和平峰会”,并不意味着中国支持俄罗斯的军事行动。最首要的原因还是,没有俄罗斯参加的和会,不符合中国早已提出的政策立场。
图为俄罗斯总统普京
6月14日,针对所谓的“中方支持俄罗斯发动战争”的谎言,中国常驻联合国副代表耿爽在安理会发言时指出,中国始终坚持劝和促谈,也从未向冲突任何一方提供致命武器,始终严格管控军民两用物资。
从这个角度讲,虽然中国不是当事方,但中国也有自己的“战斗”要继续。那就是要澄清事实,为自身的政策立场争取更多的国际支持,也要为解决乌克兰危机发挥更大的建设性作用。
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