前段时间,越南高层完成了一次大换血。其中隶属“四驾马车”的国家主席一职,定下了由公安部部长苏林担任。
根据国际惯例和外交礼仪,新任的国家领导人,通常都会接见驻在本国的外国大使,这是对所驻国家及其大使尊重的体现,同时也象征着该领导人就职后,对外交事务的正式开始。
于是,在刚刚任职不久后,苏林就接待了中国驻越南大使熊波。
(越南国家主席苏林会见美国驻越大使马克)
在会面期间,苏林主席先是强调了一番越方对中越友谊的高度重视,称当下越南仍非常重视和中国的友好合作关系,并且始终将发展中越关系,作为越南外交的头等优先事务。
随后其便提到了中越的合作项目,称希望能继续推进中越两国的务实合作,比如说促进跨境铁路的建设、合作开发越南北部铁路,同时还希望中方能继续加大对越南的开放,让越南农产品流入中国市场等等。
对此,中方也随即给出回应,称将继续落实两国领导人共识,深化中越在各领域的合作。可以说,整场会面氛围其乐融融。
但值得注意的是,在双方会谈的最后,越方罕见地向中方提了一个敏感话题。苏林表示,当下南海局势非常紧张,所以希望中越双方,都能更好地对海上分歧进行管控,并尊重彼此的“正当利益”。
要知道,近段时间以来中越往来频繁,越方更是不断派人前往中国访问,试图和中国达成更多的合作,在这种情况下,“搁置南海争议”,并通过东盟协商解决,已经成为了中越双方的共识。
如今,苏林上台就提及这一议题,也算是向中方展示了一次越方在南海问题上的强硬态度。
(国家主席苏林会见中国驻越南大使熊波)
在见完中方大使的两天后,苏林就紧接着会见了美国驻越大使。并且不同寻常的是,在此次会面中,越方还向美方递出了橄榄枝。
面对美国大使马克·纳珀,苏林表示,今年前五个月里,越南对美国的出口同比增加了22%,达到了444亿美元,占同期越南整体出口的28%,在这一基础上,美越理应加强经济联系,并推动两国高层互访。
同时,苏林还强调,在当下紧张的国际局势下,越南也希望能加强与美国的关系,扩大和美国在国防和安全领域的合作。
苏林的这两点,可谓是说到了美方的心坎上。当下虽然说在南海对峙的是中菲两国,但实际上还是中美之间的一场博弈,对于美方而言,其若想通过南海遏制中国,光靠菲律宾是相对困难的。
所以,和中国同样在南海问题上存在争议的越南,就一直都是美方拉拢的目标,为此美总统拜登还专程前往越南展开过访问。如今,越方却主动向美方递出橄榄枝,可谓是合了美方心意了。
(去年拜登到访越南)
在这件事情上,我们当下最该做的,是从客观角度来分析越方的态度,以及之后其会不会像菲律宾一样,彻底转向美国。
首先,越南国家主席的主要职责体现在几个方面,比如说代表国家进行外交活动,包括对外访问和接见来访的外国领导人,但除此之外,其还负责国防与安全领域的事务。在越南,国家主席也是国家军事委员会的主席,要负责的是国家的国防和军事指导,确保国家的安全和军队的组织指挥。
所以这样看来,同美方大使讨论有关国防和安全领域的事务,算是苏林的本职和专业事务。
其次,在经济领域,越方所谓加强和美方的经济联系,其实和中越之间的这种经济往来还有所区别。当下,美国仍视越南非市场经济国家,并对越南进口产品展开了反倾销调查,这就导致一方面越南出口企业面临更高的反倾销税,另一方面其出口到美国的产品,也面临更高的成本和更多的障碍,阻碍了越方的盈利能力。
所以,所谓加强经济联系,实则第一步是要美国解除对越方的限制,就更别说经贸往来赶得上中国了。
(中越铁路合作)
对于越南而言,其当下的实际发展情况,是不容许其彻底倒向美国的。
一方面是因为中国就紧邻越南北部,两国之间有着长达数千公里的共同边界。地理上的接近,就促进了两国在物流、贸易、旅游等方面的密切合作。而较低的运输成本和便捷的跨境交流,也为越南提供了与中国进行大规模贸易和投资合作的条件,这对越南的经济增长至关重要。
另一方面,越南和中国的经济,具有很大的互补性。中国是越南的最大贸易伙伴之一,两国贸易额连年增长,涉及农产品、机电产品、纺织品等多个领域。越南可以从与中国的经济合作中获得技术转移、资金投入和市场准入等多方面的利益。
总之,在各种因素综合作用的结果下,注定了越南要和中国保持良好的合作关系,而越方近年来坚持的所谓“竹子外交”,就是越方维持在中美之间平衡的最好手段。
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