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前言
欧盟对中国电车加税政策可谓是“千呼万唤始出来”，从去年10月首次调查行动公布，到现在已经过去7个多月。
本月13日欧盟将新关税对外公开，但面对欧委会公布的征税结果，美媒纷纷表示“大失所望”“难以接受”“故意纵容中国”；
甚至有美国政客斥责如果欧盟不改变方案继续加征关税，美国将采取新的施压手段。
在他们看来中国被加税了但也“赢”了，是怎么一回事？
首先要从这份法案本身开始看，里面的具体内容提到：
临时关税从7月4日起加征，欧盟保持“区别对待”的原则，对比亚迪、吉利汽车和上汽集团分别加征17.4%、20%和38.1%的关税。
没有在名单中的车企，一律取21%的数字作为关税起点，至于中国生产的外企电动汽车，欧盟仍在讨论可能适用单独的税率。
法案最后还特别注明：如果和中国的协商没有进展，就按照该方案处理。
不难看出，欧盟的姿态并没有放太高，尽管各方都知道去商议大概也不会有太多结果，甚至欧盟还会趁机提出条件。
但这只是一份临时关税，意味着他们今后还有上调或者下调的空间——
2012年中国太阳能光伏反倾销事件中就是如此，双方进行了一年多的磋商，才基本敲定了加税幅度，当时欧洲对我们征税是接近50%的高点。
那么欧盟对中国的税款也征收了，美国交代的“去依赖化”也做了。
可已经过去了两天，拜登政府都没有出面对欧盟表示肯定，美国媒体反而对此颇为不满，推测都是因为一个共同原因：
觉得欧盟税款征太少了，根本无法阻止中国汽车未来占领欧洲市场，相反这简直就是应付美国的一种差事。
就连上汽集团加征的38.1%这么高的关税，美国媒体也根本“看不上”，在他们眼中早就有理想的数字了。
在今年4月底，也就是欧盟关税方案出炉前夕，美国著名咨询机构荣鼎公司就曾公开对欧盟提出“建议”：
任何低于50%门槛的关税，都阻止不住中国电动汽车在欧洲倾销；
如果欧委会按照WTO规则，对中国加征15%到30%关税的话，最后难以达到效果。
荣鼎机构和美国政府颇有关系，所以这份警告也被认为是美方对欧盟的提醒：
加税即使不向美国的100%关税看齐，也不要低于50%的门槛，这是美国希望看到的。
当时美媒还义务性地帮欧盟算了一笔账：
中国比亚迪公司向欧洲出口的某款畅销车型的均价只需要2.5万欧元，如果欧盟对其加征30%的进口关税，结果变为3.25万欧元的购买价；
但欧盟目前可以和这种车性能相比较的品牌，基本上不低于3.8万欧元的价格，这种加税的效果根本不明显。
美媒还造谣中国之所以生产成本如此低，是因为采取补贴等“破坏市场规则的手段”，所以欧盟更加有义务对其进行高关税打击。
结果现在征税清单一出来，普遍的三种只有17.4%、20%和21%。
提出“建议”的咨询公司和煽动的美国媒体自然是大失所望，在他们看来这种加税幅度和预期相差太远。
这充分暴露了一个思想：
美国确实是见不得中国企业有任何“好过”日子的，现在还没有放弃让欧盟重新上调关税，达到自己的目的。
但就这一结果，有俄媒分析人士认为是欧盟夹在中美之间做出的“两边都不得罪”的结果，也是他们现在唯一能给出的选项：
可以征税，但不能奔着中欧关系破裂的方向上征税。
所以欧盟初步制定了这一方案，有三个考虑点：
其一也就是最重要的，欧盟明白如果按照美国咨询公司的建议，以及美国政府暗示加征高关税的话，超过50%以上的税率几乎是封锁了欧洲市场，必然遭到中国的激烈反制。
这种反制不仅包括互相征税（一些欧盟国家在中国汽车利益很少，也不担心征收进口汽车关税），更有可能是全盘“贸易战”。
所以欧盟维持在一个较低的税率基准上，中国即使报复也不会承担过多损失，这是主要原因。
第二点是布林肯访问欧盟曾提醒过的，美国认为欧盟很多企业正“企图在敏感领域和中国达成合作”，美方将其抹黑解读为捆绑欧盟政策的手段。
例如比亚迪公司在欧洲设厂、中国很多电池厂商、零件厂商已经成为欧盟车企的“特供用户”，双方实际上是合作关系。
那么如果欧盟未来想继续发展电车和投产的话，对中国车企制裁就相当于自我锁死了后路，也有可能造成双方的合作断联，欧盟不可能不考虑到这一点。
第三点则是欧盟内部的反对声音，这点也很关键。
德国、匈牙利等一众国家早前就抨击了欧盟的贸易保护主义举措，认为对中国无需加征关税，征税唯一的结局就是害人害己。
欧洲一众和中国深化贸易的公司也担心波及到他们——一旦中欧发生贸易战，那么他们就成为“躺输”的一批企业了。
所以在这些强烈的不满声音施压之下，欧盟还是做出了一些让步。
但归根结底，欧盟还是对中国征税了，即使只征收10%的税也是不公平的行为，无论他们要考虑谁的利益，都不能建立在损害中国利益的基础上。
至于美媒一再鼓吹加税之后还是中国“赚了”的说法，也是完全站不住脚的。
欧盟一旦这样做，除了让中国出口利益受损之外，更加打击的是欧洲对华车企经销商的信心，影响长远利益。
举例就是如果有企业想靠经营中国汽车获利，在加税之前可以放心大胆来做；
但现在他们必须顾虑到欧盟对中国电动汽车已经有了“敌意”，未来甚至可以进一步上调税率，自己承包的生意将会无人问津或是亏损。
而用户也担心欧盟未来采取更激进策略，如果购买了中国汽车结果企业倒闭烂尾，他们连售后的地方都没有，所以绝对不止是所谓的“加税”一样简单。
参考资料
《中国电动车企股价飙升，外媒：欧盟加税后关注中国反应》观察者网
《美国宣布对中国电动车加税，德总理朔尔茨再次表态，德国多个工贸协会发声》观察者网
《关税落槌前，欧盟秘密行动》ZAKER
