巴勒斯坦建国路为何如此艰难, 除了以美两国, 最重要的是国内问题

北街老酒2024-06-13 17:07:10  87

在过去的5月份,西班牙、爱尔兰和挪威同一日正式承认巴勒斯坦。这一次,联合国193个成员国中有146个承认巴勒斯坦,占3/4以上。

然而,高涨的国际声音背后的现实仍然是残酷的,尽管于1988年,巴勒斯坦便宣布建国。但在30多年后的今天,巴勒斯坦仍然没有实现真正意义上的领土完整、主权独立和民族自决。那么,为什么巴勒斯坦的成立之路如此坎坷呢?是什么阻止了巴勒斯坦人民的独立?

在巴勒斯坦建国的道路上,以色列一定是最大的拦路虎。领土争端首当其冲,目前国际社会普遍支持的两国计划是基于1967年的边界,这是巴勒斯坦做出巨大让步的结果。

1947年,联合国通过181号决议,规定在巴勒斯坦建立犹太国和阿拉伯国。占当地人口三分之二的阿拉伯人只得到43%的土地,而占总人口三分之一的犹太人得到了近57%的土地。在接下来的25年里,以色列在四次中东战争中完全占领了历史上的巴勒斯坦土地。

目前,巴勒斯坦控制的地区已从联合国181号决议规定的1.15万平方公里缩水至只有2500平方公里。即使在这五分之一的领土上,以色列的侵蚀仍在继续。特别是在约旦河西岸,这是巴勒斯坦人寻求建立巴勒斯坦国家的核心区域,但它被以色列切割成数百个不相连的地方,有200多个犹太定居点。约旦河西岸也被称为奶酪地图,因为从地图上看起来像瑞士奶酪。

如果巴勒斯坦想按照1967年的边界成为一个独立的国家,以色列必然会吐出许多蚕食的土地,它努力建造的犹太定居点将消失。那么这可能吗?以色列不仅拒绝在土地问题上做出让步,而且也不会在另一个问题上做出让步,那就是水资源。

在巴以冲突的历史过程中,争夺水资源一直是一个关键问题。巴勒斯坦60%以上属于干旱和半干旱地区。为了确保他们有足够的水资源,以色列通过建造大坝、引渠和其他手段获得约旦河的水资源,这也导致了与周边国家的矛盾,间接导致了第三次中东战争的爆发。

通过这场战争,以色列控制了戈兰高地上的水,并确保了约旦河从源头到下游的全面控制。不仅如此,以色列还垄断了占领区的水的生产、分配和使用,以限制巴勒斯坦人的水权。

截至目前,巴勒斯坦80%以上的水资源已被以色列占有。换句话说,巴勒斯坦的水龙头掌握在以色列人手中。巴勒斯坦一旦成为一个独立国家,就必须收回加沙和约旦河西岸所有水利设施的所有权,这显然是以色列无法接受的。

另一个众所周知的问题是耶路撒冷,耶路撒冷位于地中海和死海之间,连接亚洲、非洲和欧洲三大洲。从十字军东征到蒙古帝国,从埃及马穆鲁克王朝到奥斯曼帝国,它是伊斯兰教、犹太教和基督教共同的圣地。几千年来,耶路撒冷发生了无数次冲突和杀戮、征服和毁灭,近200年来,基督教与伊斯兰教更是围绕他的归属问题,爆发过九次大战。

在联合国第181号决议中提到,耶路撒冷的国际化由联合国管理,其所有权有待确定。第一次中东战争爆发后,耶路撒冷被阿拉伯从北到南切割为东和西两部分。东区巴勒斯坦人居多,西区是以犹太人为主。

1967年,第三次中东战争爆发时,以色列占领了整个耶路撒冷,并将其指定为自己的领土。1980年,以色列立法宣布耶路撒冷是一个永恒而不可分割的首都,然后在这里建立了一个新的犹太定居点。

而巴勒斯坦也在1988年建国时宣布耶路撒冷是它的首都,一个城市,同时被两个国家宣称为首都,冲突自然也就不可避免。到目前为止,耶路撒冷的所有权已成为巴以冲突的核心。它不仅与当地阿拉伯人和犹太人的世俗权益有关,而且还与世界各地的基督徒、穆斯林和犹太人的宗教情感和宗教权益有关。

目前,国际社会倡导的两国计划的第二个关键句子是支持巴勒斯坦以东耶路撒冷为首都。以色列此前单方面宣布耶路撒冷为首都的举动从未得到国际社会的认可,大多数国家目前在以色列第二大城市克拉维夫设立大使馆。

但也有例外,美国国会在1995年通过耶路撒冷大使馆法案承认耶路撒冷时以色列首都。要求政府在1999年5月31日之前在耶路撒冷设立美国大使馆,但允许总统为国家安全利益推迟这一期限。

法案出台之后,多任美国总统都不断的推迟在耶路撒冷设立美国使馆的期限,直到特朗普。2017年的12月6号,特朗普首次公开宣布美国承认耶路撒冷是以色列首都。之后呢,美国更是正式的把注意大使馆给迁往了耶路撒冷了。

不仅如此,特朗普还承认以色列对约旦河西岸部分领土的主权。建立一个解除武装、没有军队、主权不完整的巴勒斯坦国家,完全颠覆了巴以和谈的基础,被认为是美国对巴以政策的严重倒退。

近年来,美国正忙于促进以色列与沙特阿拉伯等阿拉伯国家关系的正常化,并将巴勒斯坦的建国权搁置在一边。可以说,美国的搅局使巴勒斯坦建国更加困难。此外,巴勒斯坦的建国也面临着严重的内部问题。

巴勒斯坦民族解放运动法塔赫倡导的左翼世俗政治理念与哈马斯的宗教政治理念竞争,最终导致2007年两派之间的直接冲突。从那时起,巴勒斯坦也陷入了约旦河西岸由法塔赫控制的严重分裂,加沙由哈马斯控制。

目前,国际社会认可的巴勒斯坦权力机构主要掌握在法塔赫手中。如果内部矛盾得不到解决,巴勒斯坦就很难建立有效的政府,也很难形成真正的主权。虽然1988年就宣布建国,但如今的巴民族权力机构没有正规军和国防部队,只有警察和游击队。没有自己的货币,没有自己驻守的边界。

换句话说,如今的巴勒斯坦只有法理主权而缺少实际主权。这也正是两国方案当中强调的巴勒斯坦国应该享有完全主权并且是独立的意义所在。巴勒斯坦问题是中东地区的核心问题,不仅仅是一个双边问题,它关乎中东乃至整个世界的和平稳定。

这一轮巴以冲突让国际社会越来越认识到,要真正解决巴勒斯坦问题,独立建国是必须要走的路。虽然进程依然漫长,但相信正义不会永久缺席。

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