文/羊城晚报全媒体记者符畅通讯员云宣白云规资
2024年，广州高质量编制《广州面向2049的城市发展战略》。白云区紧密对接《广州2049》和《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确了建设高质量发展中心城区的总体目标，以“国际枢纽门户、山水智慧城区”为发展定位，提出强化“港产城融合发展示范区、国际商贸中心承载区、都市科创智造集聚区”的核心功能，发展脉络和空间格局日益清晰。
市委市政府主要领导到白云区调研时指出，白云区在广州发展战略格局中承载着重要功能定位和发展任务，发展空间广阔、潜力巨大，要打造广州高质量发展主阵地和动力源，为推进中国式现代化的广州实践作出白云贡献。
近日，白云区举办提升“国际枢纽门户、山水智慧城区”城市形象专题座谈会。来自城市规划、产业经济等领域专家和企业代表齐聚一堂，从不同角度为白云区锚定战略方向、打好白云特色牌、提升城市形象献智献策。
景城共荣：激活云山珠水，共绘富美山居
白云区，以山水为脉、因山水得名，这里拥有白云山、帽峰山、白云湖、南湖、珠江西航道、流溪河“两山两湖一江一河”等宝贵生态资源。
华南理工大学建筑学院副院长、广东省工程勘察设计大师、广州市规划委员会委员王世福表示，白云区坐拥南粤名山白云山、旅客吞吐量国内第一的广州白云国际机场，临珠江西航道和流溪河，承载着广州中心城区高质量发展和北部增长极高效能跃升的发展重任，优越的自然、人文资源将建设出景城共荣、宜居宜业的绿美白云。
他认为，白云区常住人口370多万，主要集中在南部，是广州营建云山珠水之间美好城区的战略抓手。白云新城的建设树立了广州城市客厅的优质标杆，其尊重白云山山体与城市的关系、营建有序组织的城市形态、高标准建造公共服务设施等经验，都值得推广。
对于白云而言，云山珠水是特色标签。如何利用好云山珠水，建设高质量发展的中心城区，成为至关重要的议题。广州市人大城乡建设环境与资源保护委员会原主任陆原表示，要维持白云特有的城市格局，利用好自然禀赋，在空间城市设计上做到“显山露水”，为市民提供高质量的生产生活环境。
坐拥“两山两湖一江一河”等宝贵生态资源的白云区，文旅消费市场潜能巨大。据悉，未来白云区将以“人文湾区—国际消费文旅集聚区”为发展目标，大力打造消费文旅创意区。
广州市城市规划设计有限公司党委书记、董事长，市政协委员黄慧明则认为，白云区要以文旅赋能城市高质量发展，目前，从白云山-帽峰山-天堂顶-罗浮山-南昆山的两山大格局来看，许多区域的旅游品质和旅游接待设施仍比较落后，乡村风貌还有待提升。白云区坐拥白云山、帽峰山，有必要、有条件利用丰富的生态资源打造出白云区文旅IP。从小格局来说就是环白云山地区的提升，从大格局上来谈就是打造从白云山-帽峰山-天堂顶-罗浮山-南昆山的九连山山系文旅高质量发展带。要引导白云区打造成为全域文旅的地区，激发创意文化等相关功能，形成文旅大平台。
白云区幅员辽阔、镇街众多，但也存在着南北发展不均衡的现状，城市面貌要进一步提升。黄慧明还建议，要加强规划引领，指导城中村整体改造提升，进一步提升改善白云区形象。
如今的白云区，是人员交往的门户、生产要素交换的门户、文化交流交融的门户。“‘一半山水一半城’是白云区山水空间的特征，如何协调山水城关系，做到‘青山半入城’，这是在重点平台、重点枢纽地区、重要通道的规划建设工作中的焦点。”广州市城市规划勘测设计研究院规划设计三所总工程师、高级工程师姚斌提到。
智造升级：发展新质生产力，塑造城市新空间
近年来，白云区已积淀新制造、新服务、新业态等产业基础，全力推动“平台载体”向“产业高地”加速迈进。如何以新质生产力改变社会生产方式和生活方式，促进生产要素的高效配置，是下一步白云发展的重要议题。
“‘国际枢纽门户山水智慧城区’这个发展定位为白云区产业转型升级发展确定新的方向。”广州市社会科学院经济研究所所长欧江波认为，白云区要立足自身的产业结构、空间结构，结合区域发展定位，重点发展交通枢纽型产业、中心城区型产业、智慧智能型产业以及山水生态型产业。
陆原指出，白云区在土地利用方面还存在着一些历史遗留问题，土地碎片化利用没有发挥最大效益，要有序疏解村级低效工业、物流园区、专业批发市场，战略引领城中村改造提升，为区域高质量发展奠定基础。
广东财经大学数字经济学院院长、教授王方方认为，要高效配置土地资源和空间资源，推动形成经济增长新引擎。“要充分利用白云区土地空间大、人力资源优质、生态资源丰富等要素，从政府侧供给侧上加强要素供给，促进白云区的企业往数字化和绿色化方向协同转型。”
白云区努力打造科技创新高地，加快培育新质生产力。企业代表广东云韬氢能科技有限公司自主建设了白云区首座1000kg/d加氢站，这不仅弥补了广州北部加氢站布局的空白，更为氢能产业链的完善和升级提供了有力支撑。
该公司副总经理钟蕾芳在会上建议，要发展新质生产力，必须布局高质量的产业链，打造新的产品研发生产模式。该模式通过政府、产业链上下游、投资方的多级联动，以市场导向为牵引，实现多级降本，加速市场化批量投放运营，降低产业对政府补贴的依赖度。
