[文/观察者网陈思佳]据美国《华盛顿邮报》6月13日报道,美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文透露,美国和乌克兰将在当地时间13日举行的七国集团(G7)领导人峰会期间签署为期10年的安全协议,美国将承诺向乌克兰提供广泛的军事援助。
在飞往意大利参加G7峰会的途中,沙利文在美国总统拜登的专机上对美媒表示,美国政府希望通过这项协议表明对乌克兰的长期支持,加强乌克兰的“可靠防御和威慑力”,“如果(俄罗斯总统)普京认为他能够比支持乌克兰的联盟坚持更久,那他就错了。”
沙利文还称,协议是乌克兰未来加入北约的“桥梁”:“这座桥梁将包括帮助乌克兰建立确保自身安全、维护主权和领土完整所需的能力。你将在协议的文本中看到这一点。”
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文(视觉中国)
美国政府官员向《华盛顿邮报》透露,根据安全协议,美国将继续训练乌克兰军队,深化与乌克兰在国防工业方面的合作,并与乌克兰分享更多情报。但这项协议与北约的共同防御条款不同,不会要求美国在乌克兰受到攻击时派遣军队。
这名官员表示,如果未来乌克兰再次遭到攻击,美国承诺会在24小时内与乌克兰政府进行磋商。协议还承诺,美国总统将与美国国会合作执行安全协议。
拜登政府官员称,签署安全协议旨在确立长期援助的框架,即使美国前总统特朗普在11月大选中获胜,未来的美国政府也将继续支持乌克兰。但这些官员承认,由于这项协议不是条约,不会得到美国国会批准,因此特朗普或未来任何一位美国总统都有可能退出协议。
目前,特朗普与拜登在民意调查中势均力敌,这项安全协议的前景仍不明朗。特朗普曾多次对援助乌克兰表示质疑,甚至声称要“在24小时内结束俄乌冲突”,并要求欧洲承担更多援助。但他在今年早些时候作出了让步,支持美国国会通过610亿美元援乌法案。
《华盛顿邮报》称,自去年8月以来,美国和乌克兰已就安全协议进行了为期数月的谈判。拜登政府不愿意为乌克兰提供快速加入北约的途径,美国官员反而提议与乌克兰签署一系列安全协议,以构建另一种“有组织、有约束力的长期援乌机制”。
此前,包括英国、法国、德国和意大利在内的15个国家已经与乌克兰签署了双边安全协议。美国官员预计,从下个月在美国华盛顿举行的北约领导人峰会开始,相关国家将协调履行对乌援助承诺的方式。
前白宫官员、美国卡内基国际和平基金会研究员埃里克·西亚拉梅拉(EricCiaramella)认为,这意味着美国对俄乌冲突的规划周期将发生转变,将从“更广阔的角度”来思考威慑和防御,“这不是终点。随着时间推移,会有办法使协议变得更加强大。”
对于乌克兰与西方国家签署的安全协议,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃此前评论称,这些协议不能改变任何事情,只是确认了西方对乌克兰的大规模军事和经济援助,“即使西方国家与基辅签署这些协议的官员都认为,这些协议空洞且没有强制力。”
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