本文选编自非洲发展银行(AfricaDevelopmentBank)发布的报告《AfricaEconomicOutlook2024》,来自微信公众号:Roselake非洲创投(ID:roselake_vc),作者:Yuke,原文标题:《非洲经济结构转型能带来更高的增长预期吗?》,题图来自:视觉中国
一、非洲的经济表现与前景
在多重冲击中,非洲经济仍然保持韧性。
2023年,非洲仍然是仅次于亚洲地区的全球第二大经济增长地区。依旧有15个国家经济的增长率在5%以上,超过一半(31个)非洲国家的实际GDP增长率高于2022年,其中布基纳法索、吉布提、斯威士兰、利比亚、刚果共和国和南苏丹增长超过2%。
即使下行持续存在,非洲国家平均国内生产总值(GDP)增长率将从2022年的4.1%放缓至2023年的3.1%。但这一下降来源于多种因素,如俄乌冲突导致的食品和能源价格持续高企,全球需求疲软拖累出口业绩,气候变化和极端天气事件影响农业生产力和发电,以及部分非洲国家出现的政治不稳定和区域冲突。
预计显示,2024~2025年的GDP平均增长率将稳定在4.0%,比上一年增加1%;实际GDP增长率将升至3.7%,2025年将升至4.3%,超过2022年的4.1%。其中,有40个国家实现更显著的经济增长,有17个经济体增长超过5%,GDP增长将超过3.2%的全球平均水平。
2024~2025年,非洲不同国家的增长前景有所不同,这在一定程度上受到了本国经济结构、对大宗商品的依赖程度以及国内政策的影响。
东非将成为非洲增长最快的地区,从2023年到2025年,实际GDP增长率将从1.5%上升到5.7%。其中,受苏丹和南苏丹冲突的影响,2024年增长速度将有所放缓。
中部非洲的增长预计将从2023年的4.3%放缓至2024年的4.1%,在2025年增长至4.7%。与2024年1月的预测相比,2024年的预测上调了0.6个百分点,受到金属价格上调对乍得和刚果民主共和国经济增长的影响。
西非的增长也较为明显,从2023年的3.6%上升到2025年的4.4%。2024年,该地区科特迪瓦、加纳、尼日利亚和塞内加尔的增长将持续强劲。
在北非,经济增长将从2023年的4.1%下降到2024年的3.6%,但会在2025年回升到4.2%。
在南部非洲,经济增长将从2023年的1.6%小幅回升至2024年的2.2%,并在2025年将稳步上升至2.7%。其中南非较好的增长预期抵消了安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、赞比亚和津巴布韦经济下调的综合影响。
二、非洲宏观经济情况一览
受制于美国的高利率,非洲各地区的通胀情况喜忧参半:2023年,东非的通货膨胀率最高,为26.5%,苏丹以245.3%领先;西非位居第二,为20.3%;2023年,北非平均通胀率为16.3%,原因是埃及物价上涨与地缘政治紧张局势;中部非洲的通货膨胀率也上升了3.5%,达到10.3%,刚果民主共和国的通货膨胀率上升10.6%;只有南部非洲的通货膨胀率从2022年的10.8%下降到2023年的8.6%,这是由于安哥拉、博茨瓦纳、南非和津巴布韦通货膨胀的下降。
非洲通胀前景仍然不容乐观,平均通胀率将从2023年的17%上升到2024年的17.8%,或会在2025年降至12.3%。2024年的通胀率增长反映了粮食价格持续高企、国内和全球粮食市场供需失衡扩大,以及能源价格高企的影响。
在2023年,在全球持续高利率、地缘政治和贸易紧张局势影响下,非洲货币持续贬值。在尼日利亚,2023年6月外汇市场改革后的市场调整一定程度上导致了奈拉贬值了95.6%。受制于有限的外汇流动性,安哥拉和赞比亚货币分别贬值32.8%和15.4%。由于欧元兑美元在2023年恢复了一定的强势,非洲金融共同体法郎、摩洛哥迪拉姆、佛得角埃斯库多、圣多美和普林西比多布拉和科摩罗法郎等货币兑美元小幅上涨。
相较于疫情前,非洲国家总体的财政赤字略有扩大。从2022年到2023年,财政赤字占GDP的比例从4.9%略微上升到5%。这主要是因为能源部门收入下降,食品价格上涨后各国采取了相应的应对政策。在2024年,非洲大陆整体财政赤字占GDP的比例将收窄至4.7%,到2025年进一步收窄至GDP的4.3%。
由于全球金融状况收紧和高度不确定性,流向非洲的外部资金受到影响。从2021年到2022年,外国直接投资(FDI)、官方发展援助(ODA)、证券投资和汇款等外部资金从2171亿美元下降到1749亿美元,下降了19.4%。其中,外国直接投资下降了约44%,非洲大陆的投资组合净流出17%,官方发展援助流入减少约6%,仅有跨境汇款有0.2%的微增。
三、非洲经济结构转型
即使非洲诸多经济体在多重冲击中表现出韧性,但非洲经济结构转型依旧面临较大阻碍。自上世纪90年代以来,大多数非洲国家的经济结构没有太大变化,传统产业依旧是非洲经济发展的主要推动力。大部分非洲工人服务于生产率较低的部门,例如生产率仅为60%的农业雇用了42%的劳动力;与之相比,生产率较高的采矿业、公用事业和金融服务业只雇用了非洲总劳动力的3%左右。
实际上,非洲经济结构转型进展缓慢。这是因为经济转型依赖于服务业的发展,尤其是个体经营与零售服务,但制造业发展较为缓慢。2022年,非洲服务出口中只有30.1%属于高技能服务(如保险金融行业、通信技术行业),相较于2005年增长了不及10%。
非洲的结构转型进程也是不平衡的。有25个非洲国家经济转型情况非常不明朗。在这些国家,2021年农业部门吸纳就业占比的中位数为61.9%,比非洲所有国家该指标的中位数(40.6%)高出21%;而这些国家农业劳动生产率中位数仅为非农业部门的17.5%。在非洲,只有12个国家经济结构较为合理,产业工人人数超过农业就业人数。
除制造业外,服务业也可以成为非洲生产力增长的引擎。相较于制造业,非洲国家可以利用服务业企业规模较小,生产率潜力较高的特点发展服务业主导的增长模式,发展劳动密集度较高,资本密集度较低的非贸易服务业,旅游、商业、金融等可贸易服务业以及信息通信技术(ICT)。近20年来,在非洲国际贸易中,服务业越来越重要。2000年至2022年期间,服务贸易额从664亿美元增加到2694亿美元,增长了4倍以上。
为了加快结构转型,到2030年,非洲每年需要弥补约4020亿美元的资金缺口。需要优先考虑教育、能源、生产力和基础设施方面的投资需求,推动实现可持续发展目标(SDG),改善产业结构促进经济转型。这需要调动自然资源,特别是关键的稀土矿产资源,也需要合理调整税收与公共支出的结构。
四、非洲经济利好与风险并存
总的来说,对非洲经济增长与结构转型应该保持谨慎乐观的态度。从利好因素与潜在风险进行全面考量。
主要利好因素:
如果非洲各国财政情况和债务结构有积极的调整,全球市场状况有一定的改善,非洲国家的主权利率可能会下降,风险溢价也将下降,从而刺激经济增长。
持续的结构转型和新的资本积累有望推动经济增强。农业、制造业与服务业内部生产率的良性循环能提高收入水平,提供储蓄基础,助益公共、私营部门长期资本积累。
全球降息浪潮将重振信贷增长,提振消费者信心,缓解公共偿债压力,非洲将直接受益于全球增长的反弹。
主要下行风险:
诸多非洲国家持续的通胀压力会导致利率居高不下,工资水平居于低位,给非洲经济带来进一步的压力,尤其会影响国内借贷成本较高国家的私营部门。
全球贸易投资的遇冷,地缘政治的紧张,两极分化引发的伴随效应,可能危及非洲大陆的经济复苏。
大宗商品价格上涨或会引发新一轮通胀浪潮,造成贫困率反弹,货币政策收紧,影响经济前景。
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