[文/观察者网熊超然]去年12月,欧盟曾以“绕过”持反对态度的匈牙利这一“反常”方式,在其余26个成员国一致同意之下通过“启动乌克兰入盟谈判”的提议。
据英国《金融时报》当地时间6月7日援引三名知情人士披露,欧盟委员会将于本月提出建议,启动乌克兰加入欧盟的谈判,以求在匈牙利于7月1日接任欧盟轮值主席国之前,向乌克兰表示支持态度。对此报道,匈牙利政府发言人没有立即回应置评请求。
2022年3月,乌克兰总统泽连斯基签署申请加入欧盟的文件(资料图)
据报道,在2022年俄乌冲突爆发后的几周内,乌克兰就申请加入欧盟,并在几个月后获得了候选成员国身份,这是在俄乌冲突的催化下,欧盟所做出的“最快决定之一”。
在欧盟不断“东扩”的进程中,乌克兰和摩尔多瓦于2022年6月成为候选成员国,格鲁吉亚于2023年年底成为候选成员国。与此同时,在停滞多年后,欧盟也加快了与西巴尔干地区六个候选成员国中一些国家的谈判。
《金融时报》称,欧盟委员会正推动本月开始同乌克兰和摩尔多瓦举行正式会谈,向这两个国家发出积极的“入盟信号”。报道称,欧盟委员会将在6月7日宣布乌克兰已完成加入欧盟的必要步骤,包括反腐败措施、对政治游说的限制、保护少数民族语言的措施以及政府官员收入申报的新规则等方面。
相比之下,由于此前不顾布鲁塞尔方面的警告而通过了一项“外国代理人法”,格鲁吉亚在经过欧盟27国代表评估后,可能将不会得到启动入盟谈判的批准。
《金融时报》指出,欧盟委员会的建议必须欧盟各国政府的一致同意,而鉴于乌克兰对待当地匈牙利少数民族群体的方式等因素,预计匈牙利将提出反对意见。一名欧盟高级外交官称,匈牙利对乌克兰其他少数民族的权利,特别是对使用非乌克兰语族群的权利,有着额外的担忧,这超出了欧盟委员会设定的“官方条件”。
2024年4月16日,匈牙利总理欧尔班参加欧盟会议。(澎湃影像)
此前,在欧盟内部,匈牙利总理欧尔班的反对态度曾致使与乌克兰有关的其他决定,包括给予该国欧盟候选成员国地位、500亿美元援乌计划等被推迟。尽管在其他国家的施压下,匈牙利最终做出了让步,但今年迄今为止,匈牙利一直拒绝放弃在拨出欧盟资金向乌克兰提供军援一事上行使否决权。
据报道,匈牙利将于7月1日接任欧盟轮值主席国,这将使其在制定讨论乌克兰相关问题的会议议程方面拥有更大的影响力。作为目前的欧盟轮值主席国,比利时当前正加紧努力,希望达成一致意见,并在6月25日举行第一轮入盟谈判,然后再将手中的“接力棒”交给匈牙利。
俄罗斯卫星通讯社则指出,获得候选国资格只是加入欧盟漫长道路的开始。土耳其自1999年,北马其顿自2005年,黑山自2010年,塞尔维亚自2012年起都成为了候选国,但至今没有正式加入欧盟。目前,克罗地亚是最近一个加入欧盟的国家——这发生在2013年,总共历时了10年。
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