近期，美防长奥斯汀开启了其访问柬埔寨之行。这是奥斯汀自2022年以来首次正式的对柬双边访问，据美官员透露称，在此次访问期间，奥斯汀将会见柬埔寨首相洪玛奈和其他高级官员，推动美国与柬埔寨重新建立关系。
【美防长出访柬埔寨】
美国与柬埔寨的关系，一直都处在起伏状态中，尤其是在2017年，柬埔寨因为忙于地方选举，主动叫停与美国的“吴哥哨兵联合军演”后，其与美国的关系就进入了低谷期；去年柬埔寨大选期间，美国公开指责柬埔寨“暗箱操作”，并以此为理由对其实施了制裁，包括暂停援助计划，对相关官员进行签证限制等。
但在近年，两国关系有所回升。美官员透露称，华盛顿乐观地认为柬埔寨新任首相洪玛奈，与其父亲洪森相比，更愿意与美国合作。因为洪玛奈有着多年的美国求学背景，与美防长奥斯汀都是西点军校的校友；其领导的内阁成员中很多都在西方接受过高等教育，他们也更加倾向于同美国搞好关系，这让美方看到了拉拢的希望。在这个背景下，奥斯汀此访的重要目的之一，就是唆使柬埔寨远离中国，将其拉到自己阵营之中。
【柬埔寨内阁成员大多都有美国教育背景】
但值得注意的是，洪玛奈早在上任之初，就承诺会继承其父亲的对外政策，其上任之后的首访地点也定在了中国，柬埔寨国际问题专家也十分笃定地表示，如果美国不逼迫柬埔寨选边站，柬方可以与美国接触，但“中国永远是第一位”。
这番话并不是随便说出口的。对于柬埔寨来说，与美国搞好关系固然有一定的益处，这个益处主要集中在经济层面。据柬埔寨官方消息，2023年，其对美出口额达到了83亿美元，与前年相比增长了0.8%。而目前柬埔寨的首要目标就是发展经济，因此奥斯汀的到访对其来说也算是一个良好机会，但如果美国硬要逼迫其选边站的话，放弃与中国的合作选择美国，这对于柬埔寨来说是不可能的。
事实上，柬埔寨很清楚，美国对其的拉拢，只是出于其地缘政治战略考虑，简单来说，柬埔寨只是其遏制中国发展的一颗“棋子”，随时都有可能被丢弃；这一点从此前美国对柬埔寨的态度上就能明显看出：过去几年间，美国经常用所谓的“人权”等问题，对柬埔寨进行制裁，比如在2021年，美国就借口柬埔寨国内人权问题，呼吁暂停给柬埔寨的贸易优惠地位。
【美国对中国在云壤海军基地的动向十分关注】
而且，美国还经常因为柬埔寨与中国走得太近而给两国泼脏水，就比如关于云壤海军基地一事。2010年，柬埔寨云壤海军基地一直是柬埔寨和美国的“海上联合战备与训练”演习场所，但随着美柬两国关系的恶化，柬埔寨在2019年拒绝了美方提出的出资维修基地设施的计划，并在之后拆除了云壤军事基地中美国修建的一些设施，这让美国有些“怀恨在心”。
之后中柬合作不断升级，中国援柬云壤海军基地升级改造项目也正式开工，这让美国更加“跳脚”，一面造谣中方在云壤基地驻军，给柬埔寨施压，让其做出解释，一面游说柬埔寨让自己继续在云壤基地上兴建军事设施，通力合作，但都被对方给婉拒了。如果柬埔寨因为听信了美国的利诱，彻底断了与中国的合作，就相当于是“送羊入虎口”，这当然是不可能的。
更何况，对于当前的柬埔寨来说，中国已经成为了其经济发展道路上必不可少的伙伴和帮手。在过去的几十年中，中国为柬埔寨提供了大量的项目和援助，数据显示，去年柬埔寨吸引的49.2亿美元外资中，有三分之二来自中国。
【中柬就修建德崇扶南运河达成共识】
两相对比之下，柬埔寨很清楚自己的选择应该是什么。从洪玛奈上任之初到现在，一直都在重申中柬是朋友，其对华友好政策不会改变，而且还将与中国合作落实到了行动上，积极推动与中方在各领域的合作，比如之前的中柬联合军演，还有近日的德崇扶南运河。这里我们主要说一下后者。
日前，洪玛奈宣德崇扶南运河，将于今年8月正式开工。据柬埔寨官方消息，这条运河起点距离金边仅30公里，整条运河长180公里，可承载3000吨的船只，而且中方在修建运河外，还将完善其周边的配套设施，包括运河交通导航站、跨河桥梁等，总投资在17亿美元左右。柬埔寨对此十分重视，其首相洪玛奈表示，这是一项属于柬埔寨人民的项目，每个人都能从中受益。
而对于找上门要求柬埔寨“反华”的奥斯汀，洪玛奈也并没有给什么特殊对待，在与中国的关系上也始终没有松口。显而易见，把中国摆在第一位这话，虽然不是洪玛奈亲口说的，但从其行动中就能看出，这句话的含金量有多高。
当然，不管此次奥斯汀访柬的目的能否达到，我们也要同时保持警惕，毕竟在当前以利益为导向的国际大环境中，出人意料的情况随时可能发生。
