特约评论员初宝瑞
康养城市是指以“健康”为城市发展的出发点和归宿点，以康养产业为核心，实现健康、养生、养老、体育、文化、旅游等多产业融合发展，形成生态环境良好，健康宜居，相关产业充分发展的特色城市。康养示范城市建设是“心安城市”建设的重要载体，更是品质滨州建设的关键因素。
我市政策体系健全、生态环境良好、医疗资源充分、发展康养产业优势明显，具备建设康养示范城市的优势条件，应完善顶层设计，加强政策引导，做优要素保障，支持相关产业充分发展。
要精细化编制产业发展规划。将康养产业作为全市重点产业进行培育，分业分类优化产业布局。以山东欣悦健康、国昌怡心园等企业为依托，致力打造全国一流的康养示范基地；以滨城区、高新技术开发区丰富的医疗、养老资源为载体，高标准打造医养健康产业园；依托西王集团、三元生物等一批医药行业领军企业，着力发展生物医药、中医中药，壮大医药健康产业集群。同时，引导各县市区根据自身优势，统筹规划，合理布局，实现康养产业特色化、差异化发展。
要集成化构建服务保障体系。强化政策供给，成立康养示范城市建设工作领导小组，出台促进康养城市建设措施，并落实具体牵头部门，负责建设工作的统筹调度和督促落实。积极争取国家、省相关扶持资金，在财政税收、土地利用、科研研发等方面对康养产业给予重点支持。加大金融支持，对于有发展潜力的康养产业，引导投资机构、投资基金参与项目建设，支持符合条件的康养项目申报地方政府专项债券项目，同时鼓励银行等金融机构发展养老金融，丰富服务类型，拓展融资渠道。强化队伍建设，推进康养职业教育发展。加快滨州康养职业学院建设，鼓励鲁北技师学院、滨州职业学院等高等院校开设中医保健、老年护理、母婴护理等各类康养专业，推动学校专业设置与康养产业发展需求有效对接、精准匹配。鼓励康养企业、产业园区等建设人才培养和实训基地，与院校开展产学研活动，培育一批高素质人才队伍。
要立体化提升城市能级。持续改善环境质量，抓好大气污染防治，强化工业源、扬尘源、面源、移动源监管，完善大气污染防治常态化管控体系，形成全过程、全链条管控。强化水环境治理，科学实施生态补水，对农村生活污水治理，边排查、边整改、边提升，以高品质生态环境支撑康养示范城市建设。构筑高效低碳交通运输网络体系，强力推动津潍高铁、济滨高铁加快建设，全面推进高商高速、庆章高速、G220东延等重点项目建设。加强城市公共服务车辆、物流枢纽、工业园区车辆装备电动化，推进城市公交枢纽站、停车场、公路客运枢纽站等充电设施建设。加快淘汰高污染、高耗能、老旧车辆，大力推广低碳高效的运输方式。提升公共服务水平，深化医药卫生体制改革，推进公共卫生体系建设，加快优质医疗资源扩容和均衡布局。健全社会保险制度，推动优质公共服务资源向基层延伸，发展多层次多支柱养老保险体系。
要系统化发展康养产业。实施康养企业培育计划，聚焦康养产业骨干企业和高成长性企业，积极引导资源、技术、人才、资金等要素向重点企业聚集，不断撬动本地头部企业持续滚动发展。同时瞄准央企和国内外康养头部企业，加快旗舰型康养龙头企业的引进培育。横向上强化产业融合，立足我市资源优势和地方特色，促进康养产业与文化、旅游、体育、食品等产业深度融合，构建“康养+”多业态融合发展格局，打造我市康养品牌。重点聚焦项目招商，整合各类资源特别是国有企业中的康养板块，组建康养产业集团，开展精准招商。谋划建设一批带动作用强、技术含量高、市场效益好的重大康养产业项目，打造差异化康养产业集聚区。
