伊朗召见中方大使, 波斯湾三岛主权问题, 要求中国“选边站”

郑继永教授2024-06-03 14:52:34  40

近期,伊朗与中国的关系似乎出现了一些波折。早些时候,阿联酋总统来华访问,并与中方发布了联合声明,其中提到中方支持阿联酋根据国际法准则,通过双边谈判以和平解决三岛问题。短短一句话让伊朗十分不满。

【阿联酋总统来华访问】

伊朗和阿联酋的三岛问题,主要是关于阿布穆萨岛以及大小通布岛的争议。这些岛屿位于波斯湾东部,三岛人口加起来不到2000人,其中岛屿面积最大的阿布穆萨岛,面积12平方公里。在19世纪后期,这些岛屿长期处于英国的控制之下,然而到了1960年代后期,英国将其管辖权转交给了沙迦酋长国。1968年,沙迦与其他六个酋长国联合组成了阿拉伯联合酋长国,英国则宣布将逐渐撤出。

其后,伊朗开始有意向占领岛屿,在1971年11月,即阿联酋独立前夕,伊朗攻占了阿布穆萨岛。那时阿拉伯国家和以色列爆发了多次中东战争。美国因扶持以色列的政策,遭到了包括阿联酋在内的大多数阿拉伯国家的反对,再加上美国正在阻止苏联扩张,而伊朗是美国的准盟友,所以以美国为首的西方国家不仅没有反对由伊朗控制该岛,甚至对伊朗占据波斯湾三岛表达支持。需要注意的是,那时的阿联酋刚刚独立,面积小,人口少,经济、军事与伊朗不是体量,而且伊朗还有美国做帮手,因此想要收复土地变得难于上青天。

【伊朗发言人称波斯湾三岛永远属于伊朗】

直到伊斯兰革命之后,美国和伊朗“闹掰”,阿联酋趁机提出了提交阿布穆萨岛以及大小通布岛的争端到联合国裁决,但伊朗岿然不动,以享有主权为由拒绝参与讨论,美国等西方国家虽然支持阿联酋,但他们不愿意冒着战争的风险对伊朗作战,至今这些海岛依然由伊朗控制和管理,而伊朗方面也没有放弃对这三岛的主权声索。

对伊朗而言,这三个岛屿都坐落在波斯湾的重要地段,把控着霍尔木兹海峡的战略要道,是国际能源转运必行的路径,掌握了它们,就能在与美国的海上争端中避免处于下风,也能对其他阿拉伯国家产生威慑。因此伊朗对其可以说是寸步不让。

不过在舆论方面,伊朗一直都处于劣势,海湾国家普遍支持阿联酋的诉求,以至于国际上其他国家一旦有支持阿联酋的倾向,都会引起伊朗的强烈反应,尤其是一些地区性大国的态度,更让伊朗方面尤为关注。就比如去年末,俄罗斯在与阿拉伯合作论坛会议上,呼吁伊朗和以色列和平解决围绕争议岛屿的争端,伊朗对此反应强烈,立即对俄表示了强烈不满,甚至还给俄外长打了通电话,称在领土问题上“绝不妥协”。

【伊朗传召中国大使表抗议】

而这一次对中国也是如此。早在阿联酋等阿拉伯国家来华访问之前,伊朗就对这三岛问题给予了多方面关注,其国家通讯社还为此发表了一篇简短的文章,讨论说这次中阿合作论坛部长级会议,会不会提及“三岛问题”,到时候伊朗又该作出什么反应,最后伊朗方面还表示希望中国能以“建设性与公正的态度”;其官媒还煞有介事地表示,会不会就争议岛屿表态,这关系到中国是否“选边站”的问题。在此次联合声明发布后,也同样召见了中方大使表抗议。

事实上,在这次声明中,中国的态度克制稳健,我们并未选择站在任何一方,而且在存在争议的是时下,双方通过利用国际法来解决问题,无疑是最为理想的方式;再者,三岛问题的解决怎样处理,需伊朗与阿联酋之间自主讨论,中国在这个问题上始终保持客观和中立的态度,从来没有改变过立场。

【反美斗士内贾德对美国态度有所转变】

而伊朗,在中国—阿拉伯国家合作论坛开办背景下,三番四次地在领土问题上对中方“施压”,相当于变相逼迫中方“站队”:要不就承认伊朗对三个岛屿的主权,否则中伊关系就可能会有负面影响。

值得一提的是,近期伊朗对美国的态度,也有了一些微妙的变化,此前伊朗官方就放出消息称,伊朗和美国在阿曼举行了“间接谈判”;近期,以“反美斗士”闻名的伊朗前总统内贾德,在报名参加总统选举时,也对美国释放出了友好信号,称愿意改善与所有国家的关系,包括美国。

当然,这并不意味着中伊关系就会因此受到影响,毕竟中国与伊朗近几年合作越发密切,两国关系也一直都以友好为主基调,但在“三岛问题”上,伊朗还是要保持一定的冷静客观,不要因为一时的冲动,对两国关系造成负面影响。

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