美媒: 美对华竞争正沿危险道路前进

参考消息2024-05-30 13:26:52  62

参考消息网5月30日报道美国战略远见中心顾问和项目负责人马修·伯罗斯以及三边委员会欧洲区主任约瑟夫·布拉姆尔5月23日在美国《国家利益》双月刊网站发表《美中经济竞争正沿一条危险的道路前进》一文,文章对美国对华竞争战略进行了分析。文章摘编如下:

美国从经济相互依存中获得的好处比任何其他国家都多。

在全球化过程中劳动力无疑会流失,但自20世纪80年代以来,美国就一直在失去制造业工作岗位。虽然关税普遍被视为保护美国就业的举措,但这并不是长久之计。

在经济上把自身与世界其他地区隔离开来对美国的全球影响力产生了不幸影响。2000年,美国是全球贸易的掌舵者,80%以上的国家与美国的贸易额超过它们与中国的贸易额。到2018年,有关数字急剧下降,因为中国已经成为120多个国家的头号贸易伙伴。美国可以扩大和加强其影响力,然而,它的成功将取决于进一步的经济接触,特别是达成各项自由贸易协定和进一步将全球南方纳入全球决策。

美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文曾承诺,拜登政府针对中国的保护主义措施新战略和新产业政策将“建立一个更公平、更持久的全球经济秩序,造福我们自己和世界各地人民”。但具有讽刺意味的是,通过保护主义壁垒来保护自己,我们只会进一步将阵地拱手让给中国。而中国除了是最大的贸易国之外,还是最大的经济发展援助提供者。

一段时间以来,中国一直在向绿色技术领域注入资金,借鉴其他地方的技术创新,并从事规模化生产。通过拜登的《通胀削减法案》和《芯片与科学法》,美国正试图战胜中国。然而,要在不从中国购买的情况下实现拜登雄心勃勃的气候目标,就需要找到清洁能源经济所必需的稀土矿和电池的替代来源。

拜登宣布的关税和特朗普承诺进一步提高的关税将增加美国消费者的成本,并可能延缓全球绿色转型进程。所有来自关键矿物的必要原材料及其加工,以及绿色科技制造都由中国主导。由于劳动力和资本成本较低,中国建造电池工厂的成本几乎是美国或欧洲电池工厂的一半。

一些使电池供应多样化的计划正在推进中,但要大规模发展仍需几年时间。拜登政府希望打破美国对中国的依赖,但完全脱钩会减缓美国在减少碳足迹方面取得的进展。尽管西方投入了大量资金,但美国和西方可能需要十年甚至更长时间才能赶上。此外,美国绿色能源的许多成本同难以获得可再生电力项目或电网扩建的规划许可有关,这些障碍无法通过任何形式的关税政策来解决。

对于那些希望赶上中国竞争对手的绿色科技公司来说,美国的关税政策并不是喘息之机。不幸的是,华盛顿不仅向中国、而且向盟友发出的信息是,最近的关税将开创一个先例,它们的贸易也可能受到惩罚——尤其是在特朗普再次担任总统的情况下。

美国生产商已经开始担心失去对中国市场的准入。华盛顿打算在即将举行的七国集团峰会上提出在关键领域去风险的紧迫性。实际上,尽管美国公司努力避免脱钩和业务减少,但杰克·沙利文的“小院高墙”仍在不断扩大。据中国美国商会估计,失去中国市场准入将导致美国公司每年减少830亿美元的销售额,并失去12.4万个工作岗位。此外,荣鼎咨询公司认为,美国半导体制造公司会损失14亿至30亿美元的年销售额。

气候变化问题必须优先于同中国的竞争。虽然是否同意加征关税以及负担更高的成本取决于美国选民,但阻止世界其他地区购买中国的绿色技术将对地球有害。重点应放在尽可能快地在世界各地推广绿色技术,以帮助发展中国家向可再生能源转型。

我们生活在危险时期。正如历史学家贝尔·布劳默勒所指出的那样,国际主义与合作展示“非常明显”的好处已经过去了不止一代人的时间。美国政府内部许多人毫无顾忌地把中国视为敌人,一些战略家甚至公开考虑战争。贸易不是治愈战争的良药,但它会保持沟通渠道的畅通,并增加对抗的成本。对世界其他地区来说,美国似乎只是一个“维持现状的大国”,照顾着它狭隘的利益。(编译/朱捷)

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