上合组织刚刚举行了外长会。在会议结束后，俄罗斯主动向中国开口，确定了下一个成员的人选。
【俄罗斯外交部长拉夫罗夫】
俄罗斯外长拉夫罗夫表示，俄罗斯与中国等其他伙伴认为，下一个加入上合组织的候选国应该是蒙古国。他认为，由于地理位置的原因，蒙古国将会很好地融入上合组织之中，俄罗斯也鼓励蒙古国迈出这一步，这个想法得到了所有上合组织成员国的支持。
这不是俄罗斯第一次开口希望蒙古国尽快加入上合组织。事实上，俄方在这件事情上的态度堪称迫切。在去年的时候，俄罗斯副外长鲁登科也当众表达了相同的意思。然而直到现在，蒙古国依旧没有成为上合组织的正式一员。
资料显示，早在2004年的时候，蒙古国就成为了上合组织的观察员国。虽然不是正式成员，但这个进程是相当早的。然而20年过去了，上合组织一步一步发展壮大、新的正式成员也多了不少，但蒙古国都依旧处于观察员国的位置上，这件事情是相当微妙的。
【蒙古国已经当了20年上合组织观察员国】
要知道，对于蒙古国拉近与上合组织关系一事，无论中国还是俄罗斯都是极为欢迎的。毕竟从地缘政治的角度出发，蒙古国国内的局势与中俄两国有密切的联系。蒙古国要能稳定下来，意味着中国和俄罗斯在很大程度上就不用担心大后方的情况。
而上合又是一个以中俄为核心力量的重要组织，能在安全等一系列领域为成员国提供充分保障。如果蒙古国正式加进来，对于中俄两国自然是好事。另外在这个问题上，俄罗斯的态度明显是更加迫切的。
俄罗斯正在打仗，也已经和西方撕破脸皮。在这一背景下，俄方自然要调动一切有利的因素。蒙古国如果能成为上合组织的正式成员，一方面，可以让俄罗斯在很大程度上免于后顾之忧，把更多的精力用在前线上；另一方面，做大做强的上合组织也能给俄罗斯提供充足的底气。
【俄罗斯迫切希望拉近与蒙古国的距离】
因此我们才能看到，俄方近年来不止一次呼吁蒙古国主动与上合组织再进一步。而这一次拉夫罗夫说出的话，以及出面的场合，都释放了非常强烈的信号，颇有一种“就等你了”的意思，希望蒙古国尽快做出决定。同时我们也毫不怀疑，如果蒙古国真的表现出了这个意向，那么在俄罗斯的积极参与下，蒙古国加入上合的进程恐怕是相当快的。
然而，从蒙古国当了20年上合组织观察员国这件事情，我们就能一窥蒙方的态度。事实上，蒙古国之前就回应过这件事情，他们对于上合组织观察员国的现状感到满意。蒙方也知道上合希望与蒙古国再进一步的想法，但他们认为维持现状最佳。
另外，蒙方当时还提到了集安组织的情况。他们认为，只要蒙古国没有受到威胁，就不会加入任何政治军事组织，而蒙古国现在没有受到任何威胁。
【蒙古国希望拉进与美国的关系】
简单来说，蒙古国对于正式加入上合组织的态度就是两个字——不急。甚至说蒙方对于这件事情还存在着一些刻意保持距离的意思。之所以出现这种情况，归根结底还是与蒙古国的国家战略有关。
我们都知道，蒙古国提出了“第三邻国”的说法，为的是强化与中国和俄罗斯之外国家的关系，美国、法国等一些西方国家都获得过蒙方给出的“第三邻国”“殊荣”。蒙古国的想法倒是不难理解，其实就是不甘被地理位置限制，想推动更多元化的外交关系，在发展上下更多的功夫。
虽然上合组织并不是一个政治军事组织，但以美国为首的西方国家明显不这么想。蒙古国可能认为，如果自己成为上合组织的正式成员，西方对他们的态度就会改变，使得之后没法再从西方得到好处。
【蒙古国和中国近日举行了联合军演】
更何况，蒙古国的地理位置已经决定了很多事情，这意味着蒙古国终究是要把与中国和俄罗斯的关系放在更重要的位置上。换而言之，蒙古国是否成为上合组织的正式一员，其实也不会对该国与两个邻居的关系产生太大影响。因此才有蒙古国当了20年上合观察员国的事情。
然而，如今的形势已经与以往不同了，国际政治斗争、地区冲突、恐怖主义等问题，都给各方提出了新的要求。在这一背景下，蒙古国如果还是走之前的老路子，恐怕就不太合适了。因此对于蒙古国来说，或许是时候重新考虑正式加入上合组织的问题了。
而对于中国来说，我们自然是会尊重蒙古国方面的决定。不过，两国近日举行的联合军演，其实也显示了蒙古国对于自身安全问题的关注。如果蒙古国有这方面的需求，那么加入上合组织确实是不错的选择。只要蒙方有这个意向，中国和俄罗斯都愿意助他们一臂之力。
