1999年5月9日,菲律宾军舰“马德雷山”号非法“坐滩”仁爱礁。对此,中方提出严正交涉,菲方多次承诺会拖走非法“坐滩”军舰。但25年过去了,菲律宾仍未兑现承诺,拒不拖走该舰。杜特尔特总统主政时期,为稳定管控南海局势,中菲两国就仁爱礁问题达成一项“君子协定”。菲方承诺不再向非法“坐滩”军舰运送建筑材料;中方从人道主义出发,对菲方向非法“坐滩”军舰运送必要生活物资作出临时特殊安排。
实际上,小马科斯政府上台后,中菲曾一再确定并遵守“君子协定”。然而,随着美菲军事合作持续升温,菲方不断在南海兴风作浪,甚至违背承诺冲闯仁爱礁和黄岩岛,导致中菲关系急剧恶化。今年初,中方又通过外交渠道与菲方反复商谈,达成仁爱礁“运补新模式”,即中方允许菲方向非法“坐滩”的破舰运输粮食,饮用水等基本的生活补给物资,且只能使用一艘海警船和补给船。但菲方必须提前向中方进行通报,并接受中方的现场临管。按照“运补新模式”,本来中菲可以相安无事。
但是,美日菲在华盛顿举行三国首脑会晤后,小马科斯政府公开否认中菲达成的“君子协定”以及“新运补模式”,并不断派遣舰船冲闯黄岩岛和仁爱礁。忍无可忍无需再忍,中方发布了第三号令,直接给南海定调,中方有权拘捕违法擅闯相关海域的菲律宾人员。眼看着中方要动真格的,菲方又宣称将调查当年的“君子协定”,并开始进行内部清算,菲律宾前高级将领也突然改口了。此前,中方曾公布关于中菲达成“新运补模式”的录音,录音显示,菲律宾西部军区海军中将卡洛斯接受“新运补模式”,并表示已经获得菲律宾高层的核准。然而,铁证如山,菲方仍旧死不认账了,甚至恼羞成怒扬言驱逐中国外交官。
面对菲方的无理挑衅,中国海警局发布第三号令,公布《海警机构行政执法程序规定》,自2024年6月15日起施行。该规定是继中国海警局2023年连续出台两部刑事程序规章后,又一部专门规范海警机构行政执法程序的主干规章。规定授权中国海警对非法进入南海海域,威胁国家安全与海洋利益的其他国家人员进行拘留与审查,特殊情况可从30天延长至60天。换言之,如果菲律宾再次派遣人员擅闯中国南海相关岛礁,中国海警有权对其实施抓捕,这也就意味着中菲将采取更加坚决有力的措施,维护南海主权和地区安全。
值得一提的是,中方刚发布第三号令,菲律宾开始内部清算,而作为中菲“新运补模式”的见证人卡洛斯也被撤去西部军区司令的职务。在此之前,卡洛斯被强行“休假”,拒绝接受任何国家记者的采访。很显然,小马科斯政府想要将其“雪藏”,进而掩盖真相。然而,雪堆里埋赃物,能埋得了几天?中方公布关于“运补新模式”录音后,真相水落石出。小马科斯政府又假惺惺宣称要调查“君子协定”。如今,菲前高级将领卡洛斯突然改口,否认与中方达成“新运补模式”的事实。毫无疑问,菲方仍在充当美国马前卒的邪路上“狂飙”,这也就意味着菲方还会继续在南海对华采取挑衅行动。
面对菲律宾拒不认错改错,解放军再次予以回击。从5月21日至5月26日每日6时至18时30分,南海部分海域将进行军事训练,期间禁止船只驶入。鉴于训练持续时间较长,解放军此次的军事演习规模应该会很大。毫无疑问,这次演练不仅是宣示南海主权,更是对美菲勾连挑衅的回击。如今,南海局势风高浪急,解放军将坐镇南海,中国海警将负责执行第三号令。如果菲方还像之前那样进行挑衅,中方必将对菲方人员采取强制措施。就在小马科斯急需获得美方外援之际,五角大楼却将舰队紧急调离南海。
据悉,美国海军“里根”号航母在日本完成前沿部署后,将返回美国本土进行中期大修。接替“里根”号航母前沿部署任务的“华盛顿”号航母,预计最快下半年才能够抵达日本。现在,美军在整个西太平洋海域,仅剩下一艘“罗斯福”号航母。但随着中方持续加强在南海维权行动,特别是展开军事演练后,“罗斯福”号航母紧急撤离南海,直接躲进了新加坡樟宜港。由此可见,在菲方急需外援的关键时刻,已经被美方给抛弃了。如果菲方执迷不悟,继续在中国南沙群岛为非作歹,甚至挑战中方的底线,必将遭到迎头痛击!
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