1955年，大陆的局势已逐渐平静，中央经过慎重考虑，决定将原先的六大战略区进行拆分，改为十二大军区。
定位发生改变后，一把手的级别也随之改变，原先战略大区时，司令员都是由元帅级的人担任，拆分之后基本就是上将级了。
在十二大军区的司令员里，许世友的经历是有些奇怪的，他缺席了淮海战役、渡江战役及之后解放东南沿海的一系列战役，抗美援朝中也没有特别亮眼的表现，但在1955年却成为南京军区首任司令员。
在福州军区尚未升级成大军区前，南京军区几乎掌管着着原三野的所有精锐军队。三野当年有四个兵团，四位兵团司令员解放战争打的仗都不比许世友少，为何却是许世友来挑这个大梁呢？
在许上将的回忆录里，国内的战争他写到济南之战就戛然而止，为何如此？
概因他留在了山东军区担任司令员。三大战役后国民党在长江以北的统治宣告终结，山东从原先的前线变成后方，许世友基本就脱离野战部队的作战序列。
倒不是他不想再打，奈何身体健康及防备青岛的美军等多个原因，他没办法跟随大军南下，之前的老部队大多数就跟随谭震林、王建安继续战斗。
1949年5月末，美国人终于从青岛撤走，许世友此时能抽得出身。但这个时间节点，渡江战役基本胜利结束，已没有他的用武之地，所以他仍留在山东，指挥了一场秋风扫落叶式的青即战役（青岛、即墨）。
抗美援朝爆发后，许世友多次请战入朝，但美蒋当时都传出风声要在中国搞登陆战。山东地缘独特，需要守卫住沿海地区，以保障华北的安全。
所以前面的运动战阶段和最胶着的那段阵地战，许世友也只能在国内充当看客。直到志愿军在上甘岭取得胜利，许世友才迎来了机会。
范佛里特弹药量没能奏效，让美国人意识到光有强大的火力也难以改变局势，随即不再发动猛攻，双方都进入轮战模式。
中央军委先后让杨得志、杨勇率兵团入朝，在实战之中练兵。此刻的山东不再面临威胁，许世友便跑到北京软磨硬泡，终于成为了志愿军第三兵团司令员。
然而，等他踏上朝鲜的土地时，战争已接近尾声，许世友看地图的时间超过上战场。仅剩的一场大战金城战役，第三兵团也只是配角，主攻由第20兵团负责。
这个结果让一直想打仗的许世友内心不快，据他的秘书回忆，朝鲜停战协定签署的那天，许将军一个人在院子里打了半天拳，把心中的郁气发散出去后，才接受了现实。
从上述这些经历可见，许世友缺席好几年的战争经历，没获得让自己威望更上一层的大战功，连去朝鲜战场带的都是原二野的兵。
而南京军区属于三野系统，按道理来说原三野几个兵团司令员更加契合，为何在1955年，偏偏是许世友担任了南京军区司令员呢？
说起来主要在于三个方面，一是正好处于顺位，这是最直接的原因。许世友1954年2月从朝鲜回国后就担任了华东军区第二副司令员。
此时军区司令员陈老总的工作重心已经放在建设和外交上，基本不再管军队；第一副司令员粟裕是副总参谋长，长期在北京，精力也放在总参。
所以华东军区的大小事务，实际就是第二副司令员许世友在负责。基于这个顺位，1955年华东军区主体改为南京军区时，许世友就当仁不让了。
二是论级别，许世友最为合适。前面说过南京军区属于三野系统，陈毅、粟裕已另有重用，能跟原山东兵团司令员许世友竞争的，就只有兵团级别的干部。
三野四大兵团，第七兵团司令员王建安1954年因不肯批饶，被华东军区在公开报告中下了结论：
军区会议上并批判了王建安同志骄傲自满、功臣自居、拒绝自我批评与对抗军区党委领导的严重错误。有这种定性在，他是没机会的；
第八兵团司令员陈士榘已经调到工程兵部队，负责一个独立兵种，身上的担子让他走不开；
第九兵团司令员宋时轮从朝鲜战场回国就退居二线，转而去搞军事教育，也没机会当大军区司令员；
第十兵团司令员叶飞在东南解放后，重心就开始往福建的地方建设上倾斜，也不太合适。
要当大军区司令员，又不可能让一个军长来，所以看来看去，满足在三野系统且担任过兵团级军事主官的，也就许世友最契合。
还有一个原因在于资历和山头。虽然许世友在解放战争末尾阶段没怎么打过仗，但他早期可比三野大多数干部都出彩。
早在土地革命战争中他就是主力军军长，同时期的宋时轮、叶飞只是师级干部，陈士榘是军参谋长，王建安虽然跟许世友做过搭档，但名气不如许。
后来的抗日战争、解放战争，许世友跟那四位兵团司令员级别基本持平，因此最早的优势也属于一大亮点。
至于说山头，我们可以看看1955年其他大军区司令员分别是谁：
沈阳军区邓华、北京军区杨成武、内蒙古军区乌兰夫、济南军区杨得志、广州军区黄永胜、武汉军区陈再道、兰州军区张达志、新疆军区王恩茂、成都军区贺炳炎、西藏军区张国华、昆明军区谢富治。
其中邓华、杨成武、杨得志、黄永胜、张恩华都是原红一方面军；乌兰夫属于特例；张达志是原陕北红军；王恩茂、贺炳炎是原红二方面军；陈再道、谢富治是原红四方面军。
如果南京军区司令员交由红一的人担任，那就成红一有六位大军区司令员，非常不平衡。红四方面军作为仅次于中央红军的主力，如果就出了两位大军区司令员，大概率有人会有意见。
因此，让属于三野系统、级别够、又是红四方面军出身的许世友出任南京军区司令员，可以解决很多很多问题。从某种程度上来说，这个职务像是为许世友量身定做的。
