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前言
2024年1月28日消息,我国海警发现4名菲律宾人员在黄岩岛附近活动,并依法将其驱逐。
2月2日,菲律宾海警又在黄岩岛附近滞留,并多次试图闯入黄岩岛内部海域。
黄岩岛是我国固有领土,因为靠近菲律宾而频频被扰。
菲律宾一直对黄岩岛觊觎已久,不止一次试探性上岛,为此还发生了数次冲突。
那么菲律宾为什么如此想要黄岩岛,这个岛礁到底有什么特别之处呢?
黄岩岛争端之始
黄岩岛是我国中沙群岛的一个岛礁,位置靠东,呈环形,内部是天然潟湖,可以为渔民提供良好的捕鱼环境。
同时在恶劣天气下,黄岩岛也可作为临时避风港,保护渔民生命安全。
1279年,元朝天文学家郭守敬奉忽必烈之命,在全国范围内进行天文测量,黄岩岛作为其中一个测量地点,其实已经属于我国领土了。
在元朝之后,历朝历代也都没有忘记这座小岛,这里分别被规划为广东省和海南省的管辖范围。
甚至在抗日战争时期,黄岩岛都牢牢掌握在我们手里。
1935年,政府组建水陆地区审查委员会,对南海诸岛进行了详细的勘察。
根据种种记录,大致确定了南海群岛中的132个岛礁为我国领土,黄岩岛是其中之一。
二战结束后,我国根据《波茨坦宣言》和《开罗宣言》的内容,继续管理南海诸岛。
可以说从古代到近现代,黄岩岛始终是我国的固有领土。
1977年,我国正式对黄岩岛进行勘测,并且于1990年在黄岩岛上留下大量勘测标识,拍照取证。
但是到了1997年,菲律宾却打起了黄岩岛的主意。
这一年,菲律宾领导人忽然宣布:菲律宾有勘测和开发黄岩岛的权力。
这个声明本身是没有任何说服性的。
从历史角度来说,是我国一直掌控黄岩岛,并首次留下主权标识;从国际上的共识来说,也同样支持黄岩岛为我国固有领土。
既然历史和事实两大角度都已经确定黄岩岛的真正归属,菲律宾凭什么索要黄岩岛主权呢?
菲律宾的国土范围,主要是按照《美西巴黎条约》、《美西华盛顿条约》、《英美条约》界定。
这三个条约,其实都明确规定了,东经118°以东是菲律宾领土。
从地图来看,黄岩岛属于东经118°以西,并不属于菲律宾领土。
但是菲律宾却坚持以《联合国海洋公约》为依据,认为黄岩岛在菲律宾专属经济区之内,所以这个岛也该由菲律宾管理。
其实在这条公约中,同样没有任何理由“支持”黄岩岛属于菲律宾。
而且该公约针对的问题是领海争端、海上资源管理和污染处理等问题,不管哪一项,都不涉及领土。
所以,菲律宾想按照《联合国海洋公约》霸占黄岩岛,本来就是用错了借口。
再说所谓的“菲律宾专属经济区”这个概念,其实是菲律宾本国推行的一项政策,仅限于本国的经济发展,无法对原有的领土划分形成任何动摇。
从种种角度来说,没有任何资料和依据,能证明黄岩岛是菲律宾的。
但就是这样一个事实,菲律宾人却置若罔闻,在1997年4月30日,派兵登上黄岩岛。
就在菲律宾人站上黄岩岛的那刻起,中菲两国矛盾便正式拉开帷幕。
菲律宾强占黄岩岛
菲律宾海军登上黄岩岛后,看到我国在岛上留下的主权相关资料,掩耳盗铃地将其毁掉;
又连续派出海军,对正在岛内活动的无线电探险队进行干扰和监视。
该探险队由中国、美国、日本等国的无线电爱好者组成,本身是民间活动,不涉及政治或领土问题。
不过,菲律宾对这支队伍抱着莫名其妙的警惕心理。
他们认为无线电爱好者在黄岩岛附近活动,有侦查的嫌疑,不排除占领此地的可能。
菲律宾发表声明,表示为了维护菲律宾在黄岩岛的“主权”,会制定相关的作战方案。
针对菲律宾的态度,我国也派出一支海军作为回应,一直到5月3日,双方剑拔弩张的情绪才慢慢缓和下来。
本以为此次事件只是菲律宾的偶然冲动之举,谁也没有想到,它对我国黄岩岛的觊觎之心早根深蒂固。
此次事件刚过去十几天,菲律宾便组织了一批政府人员和媒体记者前往黄岩岛,以此宣示“主权”。
8月5日,菲律宾与美国在黄岩岛附近举行联合军演,向我国施压,其目的已经很明显,而且军演也充分展现出美国对黄岩岛的态度。
此后,菲律宾一直在黄岩岛附近制造冲突,在1998年春季,更是非法拘捕了我国51名渔民。
当时亚洲金融风暴登陆香港,国内经济动荡,我国以大局考虑,只是对菲律宾的做法表达了谴责。
其实中国和菲律宾世代友邻,之前没有发生过不可调和的矛盾。
基于这层关系,我们自然还是希望以和为贵,化解冲突。
但是我国的礼让没有得到相应的回报,菲律宾不但没有收手,甚至更加张狂的在黄岩岛区域制造冲突。
1999年5月,菲律宾军舰不顾领海界限,在我国黄岩岛附近行驶。
这时一艘中国渔船正在捕鱼,与军舰遭遇,菲律宾方将我国渔船撞翻,导致11人落水,其中3人被非法扣押。
我国外交部得知消息后,立即与菲律宾取得联系,经过一段时间交涉,对方才将渔民放回中国。
菲律宾声索黄岩岛的主权,其实是毫无理由的,因为在菲律宾自己刊印的地图中,黄岩岛都没有被划入其疆域范围内。
即使菲律宾不想承认这点,也不能忽视这些珍贵的资料。
黄岩岛属于中国领土的论证并没有异议,菲律宾对此心知肚明。
但是到了6月,菲律宾对黄岩岛的贪念越来越大,两国摩擦也在慢慢发酵。
似是意识到了开发黄岩岛的重要性,他们便修改了地图。
新版菲律宾地图的变化之一,是将原本不属于他们的黄岩岛划归为菲律宾领土。
从事实角度考虑,这个规定并不会起到决定性作用,反而会误导本国人民对国家领土的认知。
8月,菲律宾修改了宪法,新版宪法中特别强调:南沙群岛是菲律宾领土。
菲律宾如此不明智地修改宪法,既不能真的霸占南沙群岛,也不会得到其他国家及国际组织的认同。
不过从驱赶中国渔民,到修改地图,再到修改宪法,这一步步的规划,共同反映了一个问题:
菲律宾的目的很明确,始终没有善罢甘休。
他们正在一步步制造冲突与舆论,试图将南沙群岛占为己有,黄岩岛作为离菲律宾较近的一个岛礁,当然也在谋划范围中。
11月3日,菲律宾派了一艘破旧的军舰驶向黄岩岛,并以船舱进水为由,将船停在岛礁的岸边。
在两年前,菲律宾曾以相同的方式,试图不断抢夺仁爱礁的控制权,所以这次再使用相同手段,我国立即明白了对方的实际用意。
正巧这年,菲律宾成为东盟轮值主席国,需要在菲律宾的马尼拉举办非正式领导人会议。
时任国家总理的朱镕基率代表团参加会议,期间我国代表团与菲律宾展开交涉,就黄岩岛上的菲律宾搁浅军舰进行讨论。
最终在双方的反复交流下,菲律宾才同意将军舰拖回码头。
虽然搁浅的军舰问题得以解决,但是黄岩岛的领土争端依然是较为棘手的难题。
2000年,菲律宾总统发言人又从地理位置的角度宣示黄岩岛的“主权”。
他认为,黄岩岛离吕宋岛125海里,距我国大陆1000海里,从地理角度来看,应该是属于菲律宾。
此种说法荒谬至极,国际上从来没有因地理位置裁定领土归属的例子,否则距离美国九千多公里的关岛,早就脱离美国了。
菲律宾作为一个小国,之所以想得到黄岩岛,其实跟地理位置确实有一定关系。
因为黄岩岛离菲律宾太近,面对实力强劲的中国,菲律宾自然有所顾虑。
另外,黄岩岛附近的海洋资源十分丰富,黄岩岛作为南海诸岛中规模较大的岛礁,是深海渔业的主要捕捞场地。
因其环状地形,鱼类进入内部潟湖后,短时间内很难离开。
所以只要堵住内部潟湖的唯一缺口,即可轻易捕捞足量海货,是十分难得的捕鱼场所。
对于经济体量较小的菲律宾来说,黄岩岛的资源让他们垂涎不已。
除了以上两个原因,政治和军事上的规划也是十分重要的一个原因。
菲律宾的军事实力不强大,军事方面也没有太多野心,但是美国作为菲律宾的盟友,则时刻紧盯着南海群岛。
美国在太平洋区域布置了三大岛链,用以保证自身在亚洲的利益,中国国力不断提升,其实是美国人不愿看到的。
中国越强大,美国苦心经营的政治布局就越脆弱,如此,才有之前和菲律宾的军事演习。
同时美国只有在领土方面不断制造麻烦,才有机会影响我国的发展,持续消耗我们的精力。
黄岩岛之争
2012年4月10日,我国渔民驾驶12艘渔船前往黄岩岛捕鱼,这时菲律宾“德尔皮拉尔”号军舰忽然出现,阻住渔船去路。
有9名菲律宾士兵通过皮划艇登上渔船,关掉了渔民的无线电系统和定位系统,并将渔民赶到甲板上曝晒。
很快媒体曝出一张图,内容是一批中国渔民在甲板上,菲律宾士兵手持武器监视他们。
这张图迅速在网络上传播,令大家激愤不已。
几乎是同一时间,中国海监75号和中国海监84号奉命赶往现场,成功将渔民解救出来。
此后为了保障我国渔民安全,中国渔政44061船驶向南海群岛,进行长达50天的巡航任务。
中国渔政310船也在几天后抵达南海群岛,从定期海巡改为常态化海巡。
我国加强了海巡力度,极大减少了菲律宾趁虚而入的机会,不过他们并没有放弃黄岩岛,而是试图通过舆论撬动我国领土。
4月17日,菲律宾表示要与中国前往国际法庭对质。
几天后,菲律宾呼吁周边国家共同抵制中国,还派了两艘战舰和一架反潜机前往黄岩岛附近海域示威。
与此同时,菲律宾侨民也在各地的中国大使馆闹事,宣誓黄岩岛的“主权”。
此时菲律宾从上到下都在为争夺黄岩岛造势,其总统表示,中国不会对菲律宾动武,但是菲律宾会收集中国“欺负”菲律宾的证据。
很显然,菲律宾想扮演受害者的角色,以此博得其他国家的声援,从而达到足够与中国对抗的程度。
但是他可能没有意识到,黄岩岛属于中国这件事早已是国际共识,菲律宾做出的种种小丑行为,本就是违反国际规则和道义的
5月7日,菲律宾一计不成,转而向我国示弱,表示希望与我国达成协议,将南海的政治与经济分开,允许民间组织去南海开发海洋资源。
至此,菲律宾的目的昭然若揭,只是它错误估计了双方的实力,颇有些蚍蜉撼大树的意味。
5月10日,《解放军报》发文“休想抢走中国半寸领土”,侧面表达了我国的态度,也为这场闹剧下了最终定义。
总结:
今年2月以来,菲律宾再次在我国黄岩岛、仁爱礁等地制造冲突,并制造舆论,骚扰我国领海。
从1997年到2012年,菲律宾在黄岩岛进行了长达15年的霸占行为,如今似乎又想故技重施。
只不过如今我国的实力更胜从前,我们崇尚和平,却也不会任人宰割。
当国家主权和领土受到威胁之时,便是利剑出鞘之日。
参考资料:
《四问黄岩岛》新京报
https://news.bjd.com.cn/2024/03/11/10717709.shtml
《黄岩岛主权声索,一从无到有的闹剧》环球时报
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《傅莹:我曾亲历黄岩岛事件,有些话必须要说》澎湃新闻
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