国债产品再次成为投资理财的热门选项。本周，备受关注的超长期特别国债终于落地。5月13日，财政部公布2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排，今年计划发行的1万亿元超长期特别国债分为20年、30年、50年三个品种。其中，20年期有7只，30年期有12只，50年期有3只，都是按半年付息。记者从银行获悉，个人投资者或可于5月20日通过银行等渠道认购超长期特别国债。
与此同时，记者观察发现，近期发行的今年第三期和第四期凭证式储蓄国债再次受到热捧。发行首日，额度基本售罄。业内人士认为，在银行存款利率下行、长期限大额存单“隐退”下，国债产品再次成为投资理财的热门选项。
超长期特别国债本周首发
根据安排，财政部将于5月17日公开招标发行2024年超长期特别国债（一期）（30年期），面值总额400亿元，票面利率通过竞争性招标确定。
在此之前，我国历史上已发行过3次特别国债，分别为1998年、2007年和2020年。1998年为补充国有独资商业银行资本金向国有四大行定向发行了2700亿元特别国债；2007年再次发行特别国债1.55万亿元用作国家外汇投资公司的成立资本金；2020年发行1万亿抗疫特别国债。
招联首席研究员董希淼表示，作为中国发行的第四次特别国债，本次发行超长期特别国债有三重意义，一是拉动投资、扩大消费，助力构建现代化产业体系；二是有助降低地方政府杠杆率，防范地方债务风险；三是提振市场信心、稳定预期，促进宏观经济加快恢复回升。
对于此次发行的超长期特别国债，大家最关注的有三个问题：个人投资者能否参加？可通过什么方式参与？利率如何？
从过往经验看，1998年特别国债面向机构定向发行，而2020年抗疫特别国债则明确鼓励个人和中小微企业投资者认购。这一次情况如何呢？根据财政部《关于2024年超长期特别国债（一期）发行工作有关事宜的通知》，5月17日超长期特别国债通过财政部政府债券发行系统进行招标发行，面向记账式国债承销团成员进行。本期国债竞争性招标时间为2024年5月17日上午10:35至11:35，通过财政部政府债券发行系统进行招标发行。本期国债招标结束至2024年5月20日进行分销，5月22日起上市交易。
某国有大行广东分行相关负责人告诉记者，超长期特别国债属于记账式国债，个人和机构都能买。按计划，该行若中标将计划于20日起发售首期超长期特别国债。
从发行节奏看，超长期特别国债发行时间是从5月份一直到11月，且主要集中在三季度。和普通国债相比，超长期特别国债发行期限特别长，像这次发行的最短的也是20年期。
不过投资者不需要担心持有时间太长问题。因为个人投资者不仅可以通过上述渠道认购，还可以在上市流通后，和柜台承办银行进行现券交易实现流通、转让。上述银行人士透露，17日招标的超长期特别国债将于22日起上市交易，投资者在交易时间内可以买卖。
即将发行的超长期国债利率如何呢？业内人士认为，定价上，可参考目前二级市场的超长期国债——20年利率2.45%左右、30年利率2.55%左右、50年利率2.65%左右。
储蓄国债再现“日光”
除了超长期特别国债关注度高，今年以来，特别火的还有储蓄国债。
5月10日起到19日，财政部发行今年第三期和第四期凭证式储蓄国债。其中，第三期期限为3年，最大发行额150亿元，票面年利率2.38%；第四期期限为5年，最大发行额150亿元，票面年利率2.5%。
记者从各家银行获悉，因为过于火爆，发行首日，各家银行额度基本售罄。
某银行天河支行负责人告诉记者，10日当天一早6点多，就有市民前来排队。9点正式营业3分钟后，该网点5年期国债已无额度。不少通过线上抢购的投资者也纷纷发帖称“根本抢不到”“刚开始就结束了”。一家国有大行相关负责人告诉记者，该行10日上午9点多所有渠道的额度就全部售罄。
为何国债如此火爆？光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，近年来储蓄存款尤其是定期存款利率中枢下行明显，储蓄国债代表国家信用，能较好兼顾收益和流动性需求。储蓄国债按年付息、提前支取灵活、分段计息，避免普通存款提前支取面临的利息损失。此外，储蓄国债还在税收上享受一定优惠等。
记者对比，历经多次存款利率下调后，储蓄式国债收益率已高于多个大行的同期限定期存款产品。
以工商银行为例，目前该行3年整存整取挂牌利率为1.95%，最高可浮动至2.35%；5年整存整取挂牌利率则为2.0%。而5月10日起发行的储蓄式国债三年期、五年期利率则分别为2.38%、2.5%，显然更有吸引力。
对于国债大受欢迎，出现“一债难求”的现象，财政部国库司司长李先忠在近期国务院新闻办公室举行的新闻发布会上做出回应。李先忠表示，储蓄国债代表的是国家信誉，保本保息、收益稳定，长期以来受到投资者青睐。从今年3月、4月储蓄国债发行情况看，总体平稳，但确实存在局部的供需矛盾。
李先忠表示，下一步，财政部将采取以下四项措施以满足投资者购债需求：一是密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况，研究适当增加发行规模；二是研究进一步调降单人购买限额，使储蓄国债能够惠及更多的投资者；三是在保障柜面销售的基础上，不断提升电子式储蓄国债的信息化服务水平，稳步增加电子式储蓄国债网上（手机）端销售额度；四是会同有关部门，进一步优化凭证式储蓄国债的额度分配机制，更好地匹配有实际需求的网点，并研究优化凭证式和电子式两种储蓄国债发行比例的中长期安排，更好地满足投资者购债需求。
值得关注的是，除储蓄国债外，2024年广东省政府5年期柜台债券于5月9日正式开售，也同样“秒光”。农业银行广东省分行1分钟内售罄全部额度5亿元，个人投资者占比100%。
南方日报记者陈颖
数据整理：陈颖
