据媒体报道,美国总统拜登签署了一项法案,禁止美国进口俄罗斯生产的未辐照低浓缩铀。新进口禁令将在约90天后开始实施,不过禁令允许能源部在出现供应问题时发布豁免。美国媒体路透社称,这是华盛顿为阻挠俄罗斯总统普京,在乌克兰的战争而采取的最新举措。此外,拜登签署的新法,还为之前的另一项立法提供约27亿美元资金,用于建设美国铀燃料工业。
白宫国家安全顾问沙利文发表声明说,拜登签署的一项立法,将启动一系列历史性行动,这些行动将通过减少并最终消除,美国对俄罗斯民用核能的依赖,加强我们国家的能源和经济安全。沙利文还表示,新法实现了我们与盟友和伙伴制定的多边目标,包括去年12月与加拿大、法国、日本和英国共同投资42亿美元,以扩大铀浓缩和铀转化的承诺。
据了解,俄罗斯是全球最大的浓缩铀供应国,美国核电站使用的浓缩铀约24%来自俄罗斯。根据美国能源部提供的数据,俄罗斯为美国90多个商业核反应堆提供低浓缩铀,是美国头号低浓缩铀外部供应国。而在拜登签署法案前,美国从俄罗斯进口了大量的铀。据俄罗斯卫星通讯社汇编数据显示,2023年1月至11月,俄罗斯合计向美国出售了总价值10.17亿美元的铀燃料,这是2010年以来的最高值。此外,美国也正在积极采取行动,寻求俄罗斯铀供应的替代方案。1月份,美国表示,计划与日本、英国、法国等盟友合作,建立低浓缩铀国际供应链。
很明显,为避免低浓缩铀的供应对美国构成影响,拜登已做足了充分的防范工作,从内外两个方面采取措施。对内,美国正扩大低浓缩铀储备量,降低禁令实施后该产品对美国的影响,延长美国寻找替代方案的时间,让其有充分时间稳定供应链。对外,美国正积极建立铀国际供应链,并寻找可以稳定向美国供应铀的国家,以取代俄罗斯。
但西方国家只有少数几家核燃料浓缩供应商,拥有铀浓缩能力,包括欧安诺、欧洲铀浓缩公司。而美国是世界上最大的核能生产国,约占全球核能发电量的30%,对浓缩铀燃料的需求非常高。因此,可以预测的是,美国想在短期内解决俄罗斯铀的供应问题,仍面临一定的压力。
除签署《禁止俄罗斯铀进口法》,拜登还宣布将把进口电动汽车的关税增加四倍,将中国电动汽车的关税将从27.5%上调至102.5%,并对所有进口到美国的电动汽车征收额外2.5%的关税,其他产业将增加一倍或两倍。
针对美国的关税政策,我外交部发言人汪文斌表示,中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税,将采取一切必要措施维护自身正当权益。据了解,拜登禁止俄罗斯铀进口,以及对华加征关税前后,外交部发言人华春莹宣布,应中方高层邀请,俄罗斯总统普京将于5月16日至17日,对中国进行国事访问。
美国政府在中俄加强关系前,刻意针对两国构筑贸易壁垒。但在当前国际局势下,合作共赢始终是世界发展的主旋律。因此,美国政府这一系列遏制中俄发展的图谋,注定将以失败告终。可以预测的是,中俄两国未来将建立更稳固的双边关系,加强合作,共同应对西方霸权带来的挑战,推动双边关系持续向前发展。
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