内容提要：
又一家意大利在俄罗斯投资的企业被国有化。意资Makfa JSC被俄罗斯国有化的理由是，其中有的股东是俄罗斯杜马代表。将Makfa JSC收归国有，还有更复杂的其他因素。普京否认最近两年将一些私营企业收归国有，不能被视为对1990年代私有化的否定。
一、又一家意大利在俄罗斯投资的企业被国有化。
尽管弗拉基米尔·普京总统保证不会改变该国1990年代私有化的结果，但俄罗斯当局仍在继续对大型私营企业资产进行国有化。继 15 家国防工厂和另外 300 家价值超过 1 万亿卢布的企业之后，该国最大的意大利面制造商 Makfa JSC 近日也经法院裁决，成为国有财产。
5月8日的俄罗斯《国际文传电讯社》报道称，周三，车里雅宾斯克中央地方法院，在裁决中满足了总检察长办公室提出的将Makfa及其附属公司的所有资产转换为国家的诉讼主张。
当然，Makfa JSC 也不是第一家被俄罗斯国有化的意大利企业。根据4月26日的《莫斯科时报》报道，阿里斯顿旗下拥有Ariston、Elco 和 Chaffoteaux 品牌，根据普京签署的总统令，其中在俄罗斯投资运营的阿里斯顿·赛默·罗斯有限责任公司（Ariston Thermo Rus LLC）法定资本的100%股份，并无偿交给俄罗斯的国有企业俄罗斯天然气工业股份公司家用系统股份公司。
二、意资Makfa JSC被俄罗斯国有化的理由是，其中有的股东是俄罗斯杜马代表。
在这次诉讼中，总检察长办公室辩称，Makfa和其他十几家企业，包括Smak和Chelyabinskoblgaz，应该被国有化，因为它们中的受益（股东）人尤列维奇（Mikhail Yurevich）和别洛乌索夫（Vadim Belousov）在俄罗斯对乌克兰军事动员期间，继续从事有盈利的商业活动。
检察官强调，多年来，身为俄罗斯立法者的被告，利用其生产设备“实现自己的商业利益”，违反了反腐败立法规定的禁令和限制。
检察官向法院提交证据称，尤列维奇从 2000 年到 2005 年担任国家杜马代表，直到 2010 年他领导车里雅宾斯克，后来直到 2014 年 - 车里雅宾斯克地区。别洛乌索夫在 2011 年至 2023 年期间担任国家杜马三届会议的代表。他们担任杜马代表的时间与他们作为企业受益人的时间重叠。
Makfa JSC的抗辩律师则称，尤列维奇与别洛乌索夫，只是Makfa JSC23个受益人中的两个，且占有的股份合计不超过5%。Makfa JSC进入俄罗斯投资，尤列维奇与别洛乌索夫也投资加入其中时，还受到普京的鼓励。
三、将Makfa JSC收归国有，还有更复杂的其他因素。
尤列维奇和别洛乌索夫此前曾离开俄罗斯，并因帮助车里雅宾斯克地区的道路建设承包商而受贿近 33 亿卢布，被列入国际通缉名单。2022 年，别洛乌索夫被判处 10 年监禁，但去年 12 月，最高法院推翻了该判决，并将此案送交重审。
2023年12月28日，莫斯科时报对此报道称，最高法院决定推翻对Makfa JSC的前共同所有人和前国家杜马副手瓦迪姆·别洛乌索夫的判决，后者因收受价值32亿卢布的贿赂而根据俄罗斯联邦《刑法典》第290条被判处10年最高徒刑。俄最高法院指出，该案已被送往莫斯科市法院进行新的审判。作为案件的一部分，此前别洛乌索夫80岁的岳母玛格丽塔·布塔科娃（Margarita Butakova）被判处五年缓刑。
Makfa JSC是世界五大面食生产商之一，并被列入俄罗斯农工联合体的骨干企业名单，大股东为来自意大利的资本。总检察长办公室估计，Makfa的资产资本为220亿卢布，第一面包厂的资本为37亿卢布。
四、普京否认最近两年将一些私营企业收归国有，不能被视为对1990年代私有化的否定。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）4月在俄罗斯工业家和企业家联盟大会上表示，如果企业所有者对国家造成损害，那么俄罗斯私营企业资产的国有化是合理的。
普京强调，数百起大型工业企业回归国有的案例不能被视为对1990年代私有化结果的否定。
普京说：“我们不是在谈论私有化的修订，而是在谈论企业所有者、财产综合体的作为或不作为对国家安全和国家利益造成直接损害的情况“。
根据Novaya Gazeta、“自由欧洲“和”透明国际-俄罗斯“的计算，2022-2023 年，有 180 多家私营企业被俄罗斯收归政府控制之下，法院在两年内收到的国有化诉讼案件涉及近 200 家公司。这些主要是生产军用产品的企业，以及离开该国的商人的资产。
2024年，该国最大的葡萄酒生产商（Kuban-Vino）和控制螃蟹捕捞市场的远东八家渔业公司也被国有化。
俄罗斯最大的汽车制造商罗尔夫（Rolf）的创始人谢尔盖·彼得罗夫（Sergei Petrov）在接受彭博社采访时表示，普京打算继续将私人企业国有化，以惩罚在克里姆林宫无依靠的私营企业家并获得他们的财富。彼得罗夫称，他打算在外国法院的帮助下向俄罗斯当局寻求将其汽车制造厂转让给国家管理的赔偿。其代理律师已经根据《公民权利和政治权利国际公约》，正式向联合国人权事务委员会提起了相应的诉讼。
车里雅宾斯克电冶金厂的三家工厂被国有化，之后该企业的所有者尤里·安蒂波夫（Yuri Antipov）对此不满并向法院起诉，但很快就被FSB以欺诈案被拘留，从而失去诉讼当局没收其企业的机会。
【作者：徐三郎】
