总统乔·拜登周三表示,他不会提供以色列可以用来对加沙最后一个主要哈马斯据点拉法发动全面攻击的进攻性武器,因为担心在那里避难的100多万平民的福祉。
拜登在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,美国仍然致力于以色列的防御,并将提供铁穹火箭拦截器和其他防御性武器,但如果以色列进入拉法,“我们不会提供使用的武器和炮弹。
美国历来向以色列提供大量军事援助。在哈马斯10月7日的袭击之后,这种情况只会加速,该袭击在以色列造成约1,200人死亡,并导致约250人被武装分子俘虏。拜登的言论以及他上周暂停向以色列运送重型炸弹的决定是他的政府与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡政府之间日光日益增强的最引人注目的表现。拜登周三表示,以色列在拉法周围的行动“尚未”越过他的红线,但他重申,以色列需要采取更多措施来保护加沙平民的生命。
据一位不愿透露姓名的美国政府高级官员称,这批货物应该包括1,800枚2,000磅(900公斤)炸弹和1,700枚500磅(225公斤)炸弹。美国关注的焦点是更大的炸药以及如何在人口稠密的城市地区使用它们。
拜登告诉美国有线电视新闻网:“由于这些炸弹和他们追捕人口中心的其他方式,加沙的平民被杀。“我明确表示,如果他们进入拉法——他们还没有进入拉法——如果他们进入拉法,我不会提供历史上用来对付拉法、对付城市、处理这个问题的武器。
“我们不会放弃以色列的安全,”拜登继续说道。“我们正在放弃以色列在这些地区发动战争的能力。
国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)周三早些时候证实了武器延误,他告诉参议院国防拨款小组委员会,美国暂停了“一批高有效载荷弹药”。
“我们将继续采取必要措施,确保以色列有能力自卫,”奥斯汀说。“但话虽如此,我们目前正在拉法正在发生的事件背景下审查一些近期的安全援助货物。
与此同时,拜登政府本周将首次就对加沙的空袭和对援助物资的运送限制是否违反了旨在使平民免受战争最严重恐怖的国际和美国法律作出正式裁决。针对以色列的决定将进一步增加拜登的压力,以遏制武器和资金流向以色列军队。
据无权就此事发表评论的美国官员称,拜登在上周传达给五角大楼的命令中签署了暂停令。白宫国家安全委员会试图将这一决定排除在公众视线之外几天,直到它更好地了解以色列在拉法加强军事行动的范围,直到拜登能够在周二发表计划已久的演讲以纪念大屠杀纪念日。
拜登政府于4月开始审查未来的军事援助转移,因为内塔尼亚胡政府似乎更接近入侵拉法,尽管白宫数月来一直反对。这位官员表示,暂停发货的决定是在上周做出的,尚未就是否在晚些时候继续发货做出最终决定。
美国官员几天来一直拒绝就停止的转移发表评论,拜登周二将美国对以色列的支持描述为“铁定的,即使我们不同意”。
以色列驻联合国大使吉拉德·埃尔丹(Gilad Erdan)在接受以色列第12频道电视新闻采访时表示,暂停运输的决定是“一个非常令人失望的决定,甚至令人沮丧”。他表示,此举源于国会对拜登的政治压力、美国校园抗议活动和即将到来的选举。
这一决定也引起了众议院议长迈克·约翰逊和参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔的严厉谴责,他们表示,他们只是从新闻报道中了解到军事援助被搁置的情况,尽管拜登政府保证不会进行此类暂停。共和党人在一封信中呼吁拜登迅速结束封锁,称这“有可能让以色列的敌人更加胆大妄为”,并向立法者简要介绍政策审查的性质。
拜登面临着来自一些左翼人士的压力,以及来自右翼批评者的谴责,他们说拜登已经缓和了对中东重要盟友的支持。
“如果我们在极度危险的时刻停止摧毁以色列国敌人所需的武器,我们将付出代价,”南卡罗来纳州参议员林赛格雷厄姆说,在与奥斯汀的交流中,他的声音因愤怒而上升。“这太淫秽了。这是荒谬的。给以色列他们需要的东西来打他们输不起的战争。
拜登的盟友、佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)在一份声明中表示,暂停使用大型炸弹必须是“第一步”。
“我们的影响力是显而易见的,”桑德斯说。“多年来,美国向以色列提供了数百亿美元的军事援助。我们不能再成为内塔尼亚胡对巴勒斯坦人民的可怕战争的同谋。
与此同时,奥斯汀告诉立法者,“这是关于为手头的任务拥有正确种类的武器。
“小直径炸弹是一种精确武器,在密集的建筑环境中非常有用,”他说,“但也许不是2000磅的炸弹,可以造成很多附带损害。他说,美国希望看到以色列采取“更精确”的行动。
以色列军队周二控制了加沙至关重要的拉法过境点,白宫称这是一次有限的行动,没有阻止拜登一再警告的以色列全面入侵该市,最近一次是在周一与内塔尼亚胡的通话中。
以色列已下令从该市撤离100 000名巴勒斯坦人。以色列部队还对拉法东部进行了所谓的“有针对性的打击”,并占领了拉法过境点,这是加沙-埃及边界沿线人道主义援助流动的重要渠道。
私下里,白宫内部对拉法正在发生的事情感到担忧,但政府官员公开强调,他们不认为这些行动违背了拜登对该市大规模行动的警告。
美国国务院正在单独考虑是否批准继续向以色列转让联合直接攻击弹药套件,该套件将精确制导系统安装在炸弹上,但审查与即将发货无关。
以色列国家安全委员会前副主席伊塔马尔·亚尔(Itamar Yaar)表示,美国的举动在很大程度上是象征性的,但却是麻烦的迹象,如果持续下去,可能会成为一个更大的问题。
“这不是美国对美国军火支持的某种禁运,但我认为这是向内塔尼亚胡先生发出的某种外交信息,即他需要比过去几个月更多地考虑美国的利益,”他说。“至少就目前而言,它不会影响以色列的能力,但这是某种信号,一种'小心'。
美国在与伊斯兰国激进组织的长期战争中谨慎地投下了2000磅的炸弹。相比之下,以色列在为期七个月的加沙战争中经常使用这种炸弹。专家表示,这种武器的使用在一定程度上帮助推动了哈马斯管理的卫生部死亡人数超过34,000人的巨大巴勒斯坦伤亡人数,尽管它没有区分武装分子和平民。
美国和以色列的关系在民主党和共和党政府中一直很密切。但自以色列建国以来,还有其他一些严重紧张的时刻,美国领导人威胁要暂停援助,试图动摇以色列的领导层。
德怀特·艾森豪威尔总统在1957年苏伊士危机期间以制裁威胁向以色列施压,迫使其撤出西奈半岛。罗纳德·里根(Ronald Reagan)在中东暴力升级之际推迟了向以色列交付F16战斗机。乔治·H·W·布什总统提供了100亿美元的贷款担保,以迫使以色列停止在被占领土上的定居点活动。
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