近日有消息称,美国和沙特正在讨论一项“历史性”的协议,如果达成,结果可能是沙特对中国“跳反”。为此,美国开出了3大价码。
【美国国务卿布林肯与沙特方面举行会谈】
这一消息来自美国媒体彭博社。按照他们的说法,这项协议的核心就是通过美国和沙特建立一个全新的框架协议,迫使以色列停火以及与沙特建交,最后使得巴以冲突结束,并重新塑造中东的地缘态势。美媒强调,如果该协议达成,不仅能极大强化美国在该地区的地位,同时会“牺牲”伊朗甚至中国的利益。
而为了让沙特同意,美国这边可以说是下了“血本”,开出的价码包括但不限于三个方面:向沙特出售以前禁售的最先进美国武器、对沙特人工智能和量子计算领域进行重大投资、帮助沙特建立民用核计划。不过与此同时,美国对沙特这边同样有要求,那就是疏远与中国的关系,尤其是限制中国进入沙特的部分领域。
在这份计划的构想里,只要美国和沙特双双同意,那么事情就好办很多了,他们的下一步就是找到以色列总理内塔尼亚胡并要求其做出决定。如果以色列愿意加入该协定,那么沙特和以色列就会建立正式的外交关系,随后就是增加投资以及区域一体化,乃至结束本轮巴以冲突并且同意巴勒斯坦建国。
【以色列正在筹备进攻拉法口岸】
而如果以色列不同意,那么该国将被“抛在后面”。同时,美方还列出了这则协议对以色列的另一个有利之处,那就是可以帮助抵御伊朗的“入侵”。而且一旦内塔尼亚胡同意,他会因为这一举动受到外界赞誉,并成为耶路撒冷的“守护者”,这正是其梦寐以求的身份。
可以看到,这份协议堪称“赤裸裸”,即美国打算建立一个对自己有利,并且带有浓重排他性色彩的中东框架。事实上,这件事情倒也不算是空穴来风。美国国务卿布林肯近日确实访问了沙特,并在沙特首都利雅得表示,美国和沙特的安全协议即将完成。
不过,有这份协议是一回事,但协议是否真的如同布林肯所言是“即将完成”的状态,那就很难说了。因为种种迹象都显示,美国的这个构想本身就存在着严重的问题。
【布林肯与沙特等国代表交流】
首先,美国和沙特的安全框架能否迫使以色列停火,这个核心构想就要打一个大大的问号。美国不是不想让以色列停火,但各种方法都用尽了,却依旧未能从根本上改变局势。美方现在寄希望于一份自己和沙特的协议就能让以色列停火,显然是很难说通的。
而且从目前来看,如果以色列坚持不停火,美方也没有什么强制性的手段,只能用一句不痛不痒的“被抛在后面”。众所周知,这种话放在国际场合都属于没什么效力的,更别说对于已经打红眼的以色列。毫无疑问,如果这份协议连基本逻辑都有问题,其可行性自然不被看好。
其次,对于美国来说,是以色列重要还是沙特重要呢?这个问题的答案更是不言而喻。沙特再重要,充其量也只是美国的一般盟友水平,而以色列是关系到美国在中东乃至自身核心利益的国家。美国现在对以色列嘴上说两句,本质上是迫于国际压力的“小骂大帮忙”,而非美国和以色列的关系真的出了什么问题。
【布林肯与以色列总理内塔尼亚胡】
换而言之,美国在中东地区的最大抓手一直都是以色列,即使和沙特达成了所谓的新安全协议,从结果来看也肯定是为了前者服务的,因此对以色列几乎没有什么约束力。
另外,美国给沙特开的这些价码,放在以前或许还可以,现在的吸引力恐怕没有那么大了。有先进武器的不止美国一家,况且美方之前禁止向沙特出售这些东西的时候,还闹得非常不愉快。至于人工智能、量子计算、民用核计划等领域,其他国家也有能力向沙特提供帮助。
而至于美国希望沙特疏远中国和伊朗的想法,对沙特本身也是不利的。中国和沙特如今的关系相当不错,两国正在强化更多领域的合作。况且同为新兴与发展中国家的中国和沙特,有着非常多的共同语言和利益。而沙特和伊朗又离得非常近,搞好与邻居的关系显然不是坏事。
【沙特和伊朗在中国的斡旋下和解】
综上所述,沙特或许会希望从美国那里拿到更多的安全保证,但为此彻底“跳反”是不太可能的,况且美国的这点价码放到现在确实不太有吸引力。
而美方现在放出这则消息,更多恐怕是拜登政府的烟雾弹,是为了年底的大选进行服务。事实上,美国如今在中东面临的困局,也不能完全归咎于拜登政府,更多是美国在这个方向上长期以来积累的问题。但既然事情在拜登政府任期内爆发,那他们自然要负明面上的责任,而这对于拜登接下来的大选是极为不利的。
因此拜登方面如今极力想向外界传达一个信号,就是自己在中东是有话语权的、是能干出实事的,所以才急急忙忙地放出协议的部分内容。然而真的假不了,假的也真不了。拜登政府在中东问题上究竟能不能有作为,还要看实际情况。
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