本周联邦众议院通过了反犹意识形态法案《Antisemitism Awareness Act of 2023》(H.R. 6090),立刻被“各路媒体”进行夸张解读:“美已沦为犹太的殖民地……”“昂撒与犹太矛盾大爆发,昂撒已沦落成二等公民……”,该法案的确存在诸多争议点,但不应过度解读,我们一起看下该法案的内容,以及来龙去脉。
近期全美多个高校爆发了声援巴的抗议游行示威活动,而且呈现愈演愈烈之势,为了使联邦教育部和高校管理层等部门分辨反犹主义,对游行示威活动采取下一步动作(比如禁止联邦资金注入高校等),所以推出了H.R. 6090法案。
该法案内容很短,仅6页,全文并没有阐述反犹主义的内容,而是引用了《国际大屠杀纪念联盟》(The International Holocaust Remembrance Alliance)对反犹主义的定义(见上图红框内),这也是该法案争论的焦点。
《国际大屠杀纪念联盟》是一个国际组织,由35个成员国和8个观察国组成,基本都是西方国家,当然美以均在其中(我们不在),该组织曾于2016年对什么是反犹主义进行定义,其中就有“不可妖魔化犹太人”等内容,备受争议的是“宣称犹太人杀死耶稣”也被定义为反犹主义(见下文红圈内官网内容),这与基督教文献记载相违背,耶稣带领门徒进入耶路撒冷,与犹太教发生冲突,后被犹大出卖而受难。
所以该法案引用《国际大屠杀纪念联盟》对反犹主义的定义,争议很大,《美公民自由联盟》(The American Civil Liberties Union)致信给国会:联邦已有相关法律禁止反犹,如果再进行立法,将批评以等同于反犹,会侵害学生们的言论自由。而且2019年时任总统Trump已经颁布过类似的行政令,H.R. 6090只会更近一步限制学生们的言论自由。
最终由Michael Lawler(R-NY-17)的反犹意识形态法案,仍以320:91票在众议院通过,其中赞成票187R/133D,反对票21R/70R,未投票9R/9D,作为观察联邦众议员意识形态的重要参考,按照惯例,本人汇整了91位投反对票的联邦众议员名单(见下图)。
由名单中可以看出,民主党对以态度方面存在较大分歧,133赞成90反对,多位民主党人反对《国际大屠杀纪念联盟》对反犹主义的定义,Pramila Jayapal(D-WA-7)认为当Trump颁布行政令时,共和党并没有进行立法,而如今共和党对“反犹”进行立法,意图分裂民主党。从投票结果来看,的确如此,H.R. 6090法案也成为少有的共和党比民主党立场更团结的法案。
21位反对票的共和党人,大多数都是保守派“自由党团”成员,发动“Motion to Vacate”意图罢免现任议长Mike Johnson(R-LA-4)的Marjorie Taylor Greene(R-GA-14);24年意欲争夺蒙大拿州联邦参议院席位席位的Matthew Rosendale(R-MT-2,后退出);身处规则委员会,阻挡议长多项法案的Chip Roy(R-TX-21)……
接下来该法案将进入国会参议院,以Tom Cotton(R-AK)为首的共和党人,要求参议院民主党领袖Chuck Schummer(D-NY)尽快推动反犹意识形态法案进行全院投票,然而Schummer的立场并不明确,此前Schummer“呼吁内塔下台”,而且民主党内部必定有着很大反对声音,比如民主党的Peter Welch(R-VT),Jeff Merkley(D-OR)和Bernie Sanders(I-VT)等人很大概率会反对该法案,所以接下来参议院的动作仍有待观察。
众议院仍有进一步动作,还有另一个针对“反犹主义”的法案已经提交——《Countering Antisemitism Act》(H.R.7921),参议院民主党领袖Hakeem Jeffries(D-NY-8)也要求Johnson尽快推动全院投票,有此可见后续国会针对“反犹主义”不会止于H.R. 6090。
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