解放战争中，辽沈、淮海、平津三大关键战役奠定我军解放全国的大局，尤其是淮海战役，可以说是一战定乾坤。
然而，少为人知的是在淮海战役期间，国民党曾有人提出一计，险些改变淮海战局，得幸有毛主席的高瞻远瞩、提前布局，敌人才没有得逞。
不过，毛主席的布局也并非一帆风顺，本该奉命配合的东野，因各种原因迟迟没有行动，最终还是由罗荣桓亲自做思想工作，事情才得以解决。
当时究竟发生了什么呢？
一，特殊的会议
1948年11月4日，在南京斗鸡闸二号何氏公馆内，国民党召开了一次高层紧急会议，
会议内容只有一个：说服傅作义率兵南下。
傅作义作为华北“剿总”司令，手握60万重兵，是我军在华北的最大对手，况且当时东野已经取得辽沈战役的胜利，百万大军入关在即，国民党高层为何要在这个时候，调傅作义南下，把华北拱手相让于我军呢？
事情还要从何应钦的一条计策讲起。
1948年，国军在战场上节节败退，蒋介石找到了“国民政府国防部”这只替罪羊，声称战局不利主要是由国防部失职所致。
于是，蒋介石下令撤去白崇禧、陈诚等人职务，重组国防部，由何应钦出任新一届国防部长。
何应钦出身“黄埔系”，在国民党中威望极高，人送外号“何婆婆”。蒋介石执掌国民党后，党内多称呼其“老爷子”，有“老爷子”必然就有“老婆婆”，而何应钦的角色就和老婆婆类似，可见其地位之高。
何应钦果然不是吃闲饭的，刚上位没几天，就给老蒋出了个主意：趁共军全力准备淮海战役之机，调傅作义大军南下，合击华东。
在何应钦看来，国军已经丢掉东北，在华东、华北局势也不明朗，与其冒险两线作战，不如直接放弃华北，调华北国军南下全力保住华东，稳住江南局势，伺机反攻。
平心而论，就当时的情况，何应钦此计极有水平。假若傅作义带兵南下，仅靠我军在华东的兵力，绝不会逞强迎敌，只能暂时退避。
领导层制定好了计划，也得有下属听话实施才行。
何应钦在说服老蒋后，满心以为事情会按他预想的发展，结果现实却让他傻了眼：傅作义拒绝南下。
二，傅作义的顾虑
傅作义作为国军悍将，早在抗日期间，就声名鹊起。解放战争爆发后，傅作义让我军吃了不少苦头，朱德曾评价道：“在作战上，傅作义学了日本人的一些套路，也学了我军的一些方法，是比较难打的”。
按理说，像傅作义这样级别的将领，不会不明白何应钦计划中的利害关系，那他为何会拒绝带兵南下呢？
原因有两点。
第一， 蒋、傅两人间存有隔阂。
明面上看，蒋介石对傅作义信任有加，部队要什么给什么，但背地里老蒋却对傅作义心存戒备。
这种戒备主要源于老蒋自身的派系观念，在蒋介石心中，傅作义出身阎锡山的部队，和自己不是“一路人”，可以重用，但绝不会成为亲信。
用人不疑，疑人不用。
蒋介石的戒备，让傅作义大为不满，他曾和国民党绥远省主席董其武抱怨道：“蒋委员长对我严格监视，军中有很多军统特务”。
傅作义也是个人精，知道自己不讨老蒋喜欢，所以也懒得热脸贴冷屁股，两人长期处于一种面和心不和的状态。
在这样的情况下，傅作义一旦放弃华北老窝、带兵南下，很可能到了南京板凳都没坐热，就被剥夺兵权、束之高阁。
第二， 傅作义的最大顾虑是毛主席。
1948年1月，我军在涞水战役中击溃敌军，并重创傅作义嫡系部队—国军第35军。
此战过后，傅作义意识到自己绝非毛主席对手，所以他对解放军的动作十分关注。就在傅作义前往南京前夕，其麾下的情报机构向他汇报了一条重要信息：喜峰口、冷口等地发现了解放军的踪迹。
喜峰口、冷口是东北进入华北的重要关口，此处发现解放军，表明一件事情：东北野战军极有可能已经入关！
对于东野的实力，傅作义一清二楚，如果他贸然带兵南下，把后背敞开给东野,届时没了城墙的掩护他手底下这群丘八只会一溃千里。
三，毛主席洞悉先机
国民党自认为计划天衣无缝，殊不知，这一切早已在毛主席的预料之中。
早在辽沈战役期间，毛主席就已经考虑华北局势，他多次在军委会议上提出对傅作义鱼死网破、突围南下的担忧。
就在国民党紧急会议召开的前三天，即1948年11月1日，毛主席亲自致电东野司令部，要求派出先遣兵团进军华北。
而这支兵团，正是傅作义部队情报人员在喜峰口、冷口一带发现的解放军部队。
战场讲究的就是谁能抢占先机，毛主席提前3天预判敌军意图，调集东野先遣兵团入关，仅靠部队行踪，就震慑住傅作义，使其不敢轻举妄动，傅作义确实是被毛主席打怕了。
不过，一时震慑并非长久之计，如果傅作义反应过来，局势极有可能再度失控。
毛主席深知事态紧急，所以他在11月16日致电东野，要求东野主力迅速入关。按照毛主席的构想，东北已无大的战事，先遣兵团也已经打通了入关道路，东野主力入关是顺理成章的事情。
然而，事情却出乎毛主席的预料，东野不仅没有入关，反而回电中央，声称部队需要休养，暂时不能有其他行动。
四，罗帅出面安抚人心
按理说，部队打完战斗需要休整，无可厚非。
但是情况并非是一成不变，军队连轴转、士兵打完一场战斗接着下一场的情况，实属正常。况且，从当时事态来看，东野越早入关，越有利于华北、华东以及全国的解放大局。
再三考虑后，毛主席决意计划不变，东野主力需要尽早进入华北。11月18日，毛主席再次给东野司令部发去电报，重申东野入关的要求。
由于情况紧急，再加上东野此前在锦州战役期间有过犹豫不决、错失战机的先例，所以毛主席的语气十分严厉、不容商量。
时任东野政委的罗荣桓，在读完毛主席电报后，深知事情重大，他亲自跑到部队里做思想工作，讲述中央的想法以及关内兄弟部队的危险境地。
最终，在罗帅的努力劝告下，东野上到司令部，下到普通士兵，都愿意停止休整，立即入关，国民党意欲改变淮海战局的计划就此彻底泡汤。
