美菲“肩并肩”军演尚未结束,菲律宾方面便确定了己方下一步的行动计划,该国的一个民间团体联盟将组织上百艘民间船只前往黄岩岛,换一种方式与中国对抗。去年12月的一幕,有可能再度上演。
【菲律宾民间团体联盟将组织上百艘民间船只前往黄岩岛】
据菲律宾媒体报道,多个菲民间团体组成的“这是我们的”联盟(Atin Ito)正计划组织一次海上补给运输行动,派出2艘大中型船只,在100艘渔船的“护航”下,从吕宋岛中部的三描礼士省出发,前往黄岩岛附近海域。
该团体目前确定的行动时间,是在5月15日前后,也就是美菲“肩并肩”军演结束约1周后。
在此次的海上行动之中,菲民间团体将会布设一些印有“南海是我们的”一类口号的浮标,组织一次“和平与团结帆船赛”,并将考虑为黄岩岛附近海域活动的菲渔民提供补给物资。
【菲民间团体称,将有上百艘渔船参加今年的行动】
这其实不是该民间团体联盟首次在南海组织类似的行动了。
在去年12月的时候,该联盟就派出了1艘海事训练船与约40艘渔船,前往被菲方非法侵占的中业岛等地,为当地的菲军警人员运送圣诞礼物。在行动之前,该组织甚至提出要派人登上仁爱礁内的那艘破船,但在菲安全部门的劝说下,放弃了这一计划,转而要从仁爱礁附近海域通过。菲海岸警卫队当时也派出了一些船只为船队护航。
不过,去年12月的行动最终以一种“虎头蛇尾”的方式收场,菲方船队刚过九段线,就看到了中国海军与海警舰船,而后立刻掉头返回了本土。
而相比去年,这个民间团体联盟此次的行动明显规模更大,且行动内容更加丰富,摆出的姿态也更加强硬。
该组织的行动目标其实十分明确,就是想要以这类方式,打着“民间自发活动”的旗号,宣示所谓的“菲律宾南海主权”,并进行一些舆论宣传。
【参加了去年12月行动的“奥卡船长”号海事训练船】
在此次行动之中,菲民间团体必然会拉上一堆媒体记者一道前往黄岩岛,如果顺利完成了活动,就会在菲国内大肆宣扬“胜利”,如果像去年一样,船队在进入九段线后,立刻与中国海上力量遭遇,菲方仍旧可以在国际舆论上炒作“航行自由”等问题,进一步构建菲律宾的弱者形象。
同时,外界必须要意识到的是,以这个联盟为代表的一批菲律宾民间团体,现在频繁炒作南海问题,一方面是因为菲律宾民间的“民族主义情绪”已经被煽动了起来,他们的行动有利于自己在民众面前“刷存在”,提升民间声望。
另一方面是因为,这些民间团体本身就与菲政府、军警部门或者亲美派有着千丝万缕的联系。
仍旧以去年12月的事件为例,在民间团体船队出发的时候,菲海岸警卫队的一个补给运输船队也火速出发,前往仁爱礁,试图进行建材运输,但被中国海警拦截。也就是说,当时的事件可以视为是菲民间团体与军警部门的一次联动。
【菲民间团体和军警部门可能在黄岩岛与仁爱礁联动】
我们有理由怀疑,即将在5月进行的海上活动,也是在为菲军警部门在其他方向上的行动打掩护,真实目的仍旧是要通过这类行动,彻底改变南海部分海域的现地局势,并以此为契机,试探一下中国的底线。
特别是在美菲“肩并肩”军演刚刚结束后,菲方必然想要了解中国的最新态度。这种海上执法部门与民间联动,无疑就是一个可行的选择。甚至于菲军警部门可能会派人乔装打扮,以渔民等身份,参与到此次行动之中。
此外,菲民间团体的活动,其实也是菲方一些新南海战略的具体表现,即小马科斯政府正在越来越多地调动民间力量与中国抗衡。菲方早就提出过一个“海上民兵”计划,想要武装吕宋岛、巴拉望岛等地的菲律宾渔民,让这些渔民与中国展开海上交锋。
【小马科斯政府正尝试调动更多民间力量,参与到南海的交锋之中】
如果在这些民间行动之中,出现了菲方人员伤亡乃至死亡的意外情况,菲方就能够按照中国“以大欺小”,在南海打压菲律宾的叙事,进一步争取国际支持,向中国施加外交压力,甚至尝试彻底将美国拉下水。
这也从侧面说明了,虽然在小马科斯访美回国后,美菲在南海问题上的态度越发强硬,但马尼拉方面的整体思路仍旧是要在军事冲突与外交磋商之间的“灰色地带”,与中国保持对抗,既不想与中国彻底翻脸,但也不想轻易缓和关系,继续浑水摸鱼,为自己争取好处。
但未来南海局势的发展方向,早就不是已经沦为美日等国“工具”的菲律宾,可以完全控制的了。菲方现在的种种行径,只会进一步增加中菲海上力量擦枪走火的风险。
而小马科斯政府想逼迫中国在南海开第一枪,并为可能的军事冲突所准备的底牌,其实只有美国方面那虚无缥缈的安全承诺,仅此而已。
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