环球网报道,3月25日,安理会就7个非常任理事国提交的一份关于要求巴以停火决议草案进行了投票,该决议草案最终以14票赞成,一票弃权的方式获得了通过。而投出弃权票的是美国。这也是自去年10月巴以冲突爆发以来,联合国安理会通过的第一份明确要求巴以停火的决议草案。
而由于美国没有一票否决,引起以色列强烈不满和指责。在决议草案通过当天,以色列总理内塔尼亚胡办公室发表声明,抨击美国在当天的投票中没有投出反对票,美国的这一行为损害了以色列在过去半年时间里取得的成果。
除此之外,该声明强调,安理会的决议给哈马斯重新带来了希望,安理会试图凭借国际舆论的压力,迫使以色列在哈马斯没有释放剩余以色列人质的情况下,接受停火条款,这会严重损害以色列在解救人质上所付出的努力。
安理会
同时,内塔尼亚胡政府也以美国没有投出反对票为由,取消了原定的以色列代表团访美计划,该代表团的目的本来是为了与美国商讨一个合理的方案,尽量避免人道主义危机的出现。对于以色列的指责和取消访美行程,白宫发言人柯比就表示对以色列政府的这一决定表示失望。
在该投票结果出炉之后,联合国秘书长古特雷斯立即发声,要求这一决定必须得到坚决执行,否则将会是不可原谅的。可以说,国际社会要求以色列无条件停火已经是木已成舟。
不过这里最值得关注的问题其实并不是以色列是否停火的问题,而是美国为什么要突然转变态度。
美国和以色列
实际上,美国的态度转变在此之前就已经有所铺垫。比如3月22日,美国也在安理会提交了一份决议草案,要求关注加沙地带的人道主义危机,要求哈马斯释放被劫持的以色列人员,同时要求双方进行最少为期6周的停火。但这份法案要求的是临时停火,而非永久性停火。比如中东半岛电视台就质疑称,美方草案用词是必须立即进行6周的停火但始终没有出现“永久性停火”的用词。换句话来说,这份决议草案实际上对以色列并没有太大的约束作用,在人质释放完毕之后,以色列也可以继续对加沙地带发动新的打击。所以这份草案最终遭到中俄的否决。
尽管美国想要在这份决议草案上玩文字游戏,但同时也意味着美国态度已经出现松动,最起码相较于之前不断否决各国提出要求巴以停火的草案,态度要软化许多。
这种态度的转变最终在3月24日得到证实。因为3月24日,美国副总统哈里斯表示,如果以色列对拉法地带采取军事行动,并不排除美国会采取行动。因为拉法位于埃及与加沙地带交界处,自去年以色列国防军对加沙地带北部展开地面行动以后,大量加沙地带平民逃亡到了拉法地区。
巴以冲突
截止到目前有超过140万加沙地带民众在此避难,一旦以色列对该地采取地面军事行动,将会造成巨大的人道主义灾难,因此美国将不得不采取具体行动,以避免惨案的发生。
当然,这也不是美国此次在巴以停火决议草案投出弃权票的根本原因,最重要原因可能还是拜登政府在巴以冲突问题上所面临的国内外压力。
在国际方向,以色列一旦对拉法地带展开地面军事行动,造成的伤亡肯定会比现在要高出数倍,这一点国际社会难以接受。而美国作为过去半年,以色列一方坚定的支持者,美国如果继续在决议草案上投出反对票,将会严重影响美国的国际形象,“灯塔国”早已为数不多的光辉将会消失。
以色列国防部长加兰特
除此之外,因为巴以冲突,美国与中东国家的关系已经没有表面上看得那般光鲜,美国最近和胡塞武装谈判,以结束双方之间的冲突,甚至沙特还主动表示补偿战争赔款,实际上就是变相地在给胡塞武装经费,而这背后的原因就是对美国支持以色列的不满,只不过碍于盟友关系,沙特没有在明面上使绊子。如果美国继续支持以色列,那大概率美国就不是中东国家的盟友,而要成为对手了。
再有就是美国舆论对拜登政府支持以色列的态度十分反感,临界点是在美国大兵在以色列驻美国大使馆的自焚事件。这一事件导致美国国内反犹情绪不断上涨,如果拜登政府不及时做出切割,将会成为美国舆论讨伐的对象,那么接下来的美总统大选,拜登将会面临更大的困难和阻力。以上2种原因,才是导致美国在此次决议草案表决中投出弃权票的根本因素。
最后,在安理会表决通过停火决议后,巴以冲突是否会迎来真正的曙光呢?目前来看,还有点难度。首先在决议投票通过后,以色列愤怒指责联合国:已是一片废土。以色列国防部长加兰特更是发表声明,直言我们将在各地对哈马斯采取行动,甚至是在我们还没去过的地区。因为在以色列把所有人质带回家之前,以色列没有停止在加沙战争的道义权利。
从中我们可以看出,以色列不会轻易遵守安理会决议,除非5大常任理事国共同施压,但美国不阻止决议通过已经是最大让步,让其用行动逼迫以色列停火,恐怕是妄想了。
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