越南国会主席王庭惠辞职, “四驾马车”37天内再损一员

根据新华社消息，越南共产党第十三届中央委员会26日召开会议，同意王庭惠辞去越共中央政治局委员和越南国会主席职务。

越南官方媒体越通社在26日的报道中写道，王庭惠同志是党和国家主要领导干部，接受基本培训和从基层成长；被分工担任党和国家许多重要领导职务。然而，据中央检查委员会和各职能机关的报告，王庭惠同志违反了“党员行为禁令”、“干部党员模范表率作用规定”，根据党章党规和国家法律承担负责人的责任，尤其是越共中央政治局委员、书记处书记、中央委员的模范责任。王庭惠违规行为和缺点引起了不良舆论，影响了党、国家和王庭惠同志个人的声誉。王庭惠同志深知自己对党、对国家、对人民的责任，提出辞去职务、退出工作的申请。根据党和国家现行规定，考虑到王庭惠同志的意愿，党中央同意王庭惠同志辞去越共十三届中央政治局委员、中央委员、2021-2026年任期第十五届越南社会主义共和国主席等职务。

近两年越南反腐不断，因腐败案件受到牵连的高层领导人接连辞职，其中包括今年3月20日辞职的越南国家主席武文赏。此次王庭惠的辞职，越南“四驾马车”中已经失去两位重要领导人。曾多次为越南各级政府提供顾问意见的澳大利亚新南威尔士大学荣休教授、越南研究专家凯雷·赛耶告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），“总的来说，这些辞职事件体现了越共官员的问责制：不管等级多高，都可能为腐败付出代价。”

王庭惠是熟悉经济领域的“四驾马车”之一

王庭惠来自越南北方，曾留学东欧，党政工作经历涵盖财政、审计、国有资产等经济领域。据越通社2021年报道，当年3月31日，越南国会以投票方式选举中央政治局委员、时任河内市市委书记王庭惠为越南国会主席和国家选举委员会主席。简历资料显示，王庭惠1957年出生于越南北沿海的乂安省，1984年加入越南共产党，是越共第十、十一、十二、十三届中央委员，第十二、十三届中央政治局委员，第十三、十四届国会代表。

据《环球时报》早前报道，越南政坛有着由越共中央总书记、国家主席、政府总理、国会主席组成的“四驾马车”格局。身为国会主席，王庭惠是越南“四驾马车”之一，去职前已经在越共中央政治局排序第三。据新华社3月20日报道，越共第十三届中央委员会当天召开会议，同意武文赏辞去越共中央政治局委员和越南国家主席职务。当时距离武文赏从2023年3月2日起接替引咎辞职的阮春福任职仅满一周年，成为迄今为止任期最短的一届国家主席。王庭惠辞职意味着“四驾马车”格局在短期内又一次遭到了冲击。

越南政坛此前已有了王庭惠可能辞职的征兆。据越南公安部4月22日发布的消息，越南国会主席助理、国会办公厅副主任范泰河已因涉嫌滥用职权罪被拘捕。越南政坛的“助理”往往由资深官员担任，仅有政治局、书记处成员及国家副主席、政府副总理、国会副主席等领导人配备助理。

现年48岁的范泰河与王庭惠关系密切，同样有着丰富的经济领域工作经验，在经济学、审计、金融领域专业知识与工作经验丰富。2016年至今，王庭惠先后担任越南政府副总理、河内市委书记和越南国会主席。范泰河则长期追随王庭惠，先后担任副总理助理、河内市委书记助理与国会主席助理。

据越南警方通报，范泰河被捕是因为他涉嫌“利用职权影响他人谋取私利”犯罪，与警方针对建筑公司顺安集团投标行贿案件的调查有关。据路透社、越媒VnExpress等媒体报道，顺安集团成立于2004年，已成功竞标至少39个项目，包括多个大桥、高速公路和胡志明市的运河改善项目，总价值超过226000亿越南盾（约合人民币64.6亿元）。顺安集团董事长阮维兴（Nguy?nDuyH?ng）和副总经理阮克敏已在4月15日因违反招投标规定造成严重后果和贿赂被捕，总经理陈英光则因受贿罪被捕，北部北江省的三名官员也被拘留。

问责制的体现？

在王庭惠之前的武文赏、阮春福、范平明、武德儋等领导人辞职事件均体现了“连带政治责任”的特点。2023年1月，越南常务副总理范平明、副总理武德儋因涉防疫腐败案件的“政治责任”被罢免，此前两人的助理曾被警方拘捕。阮春福同月的辞职则是要为核酸检测等一系列涉及新冠防疫的腐败案件“负起政治责任”。中国社会科学院二级研究员、越南研究专家潘金娥此前对澎湃新闻分析说，武文赏的辞职是受他此前就职广义省委书记（2011年至2014年）时的部下违法犯罪所牵连，他要承担作为单位一把手的责任。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问研究员阮清江（NguyenThanhGiang）接受《联合早报》采访时说，越共2017年发布的一份文件规定，官员“缺乏对下属的管理和监督，以及在关键人员选择方面做出错误决策”，将触发内部纪律处分程序。

阮清江认为，范泰河的被捕表明越共决心清除那些在公共投资项目中扮演“教父”角色的腐败官员。阮清江说：“长期以来，越共一些官员操纵招标过程，甚至组织‘虚假招标’，帮助有人脉的公司中标，以从中收获数百万美元的回扣。”

反腐的议程背后是由越共中央总书记阮富仲发起的“熔炉”（DotLo）运动。凯雷·赛耶（CarlThayer）接受澎湃新闻采访时说，阮富仲发起的反腐运动为越共树立了公信力和合法性。

“根据阮富仲的反腐议程，官员一旦违反法律就会因此上法庭受审和入狱，法律之外也会因为干部、党员的责任而为腐败问题负责……公安部门和党纪部门都在反腐斗争中起到了作用。”凯雷·赛耶说，“此前武文赏的辞职，越南官方的声明肯定了他的贡献和成就。”赛耶认为，越共官员问责制的存在，导致官员不论职级都会受到处罚，但“如果他们愿意站出来承认错误，至少能保留某种尊严，尽管失去了权力，却可平静地从岗位退下”。

面对越南政坛波动可能影响外界对越南市场信心的论断，凯雷·赛耶认为，越南目前仍处在“商业机会前所未有的多”的阶段，比如越南近来迎来了该国史上最大规模的美国企业代表团访问，还在短时间内在外交上扩充了多个战略合作伙伴国家。“然而，越共中央政局内仍有着缺乏共识、年龄层断代、等待替补等问题。”凯雷·赛耶说道。