4月17日,美国白宫网站发布消息,计划针对中国的钢铝产品采取新的限制措施,其中包括对中国钢铝产品征税达到目前301条款的三倍。
美方给出的解释是:“钢铁是美国国内造船业的关键投入,从运输美国产品的商业航运船舶,到维护全球海洋安全的美军舰艇。商业造船厂为维持美国海军主导地位提供了工业能力,并为成千上万的供应商和工作岗位提供支持。”
近年来,受国内就业形势的影响,美国政府一直在支持制造业回流,而钢铝是发展制造业的根本。
根据301条款的相关规定,目前美国对钢铝产品征收的平均关税为7.5%,如果近期美国政府的制裁措施得以实施,也就意味着中国的钢铝产品进入美国前需要缴纳22.5%的关税。为了填补所缴纳的高额关税,中国钢铝产品将不得不提高价格,从而失去市场竞争力。
拜登
除此之外,拜登及其团队还表示:“将要与墨西哥展开合作,防止墨西哥成为中转对美出口钢铝产品的第三国,从而逃避关税。”
对此,中国商务部发言人在4月18日回应称,美方的做法是典型的单边主义,保护主义,中方对此坚决反对。”其实这已经不是美国第一次推出类似法案,特朗普执政时期,美国就以“国家安全”为由,为钢铝产品的进口增加了诸多限制条件。引起了欧盟、巴西、澳大利亚等国的强烈不满。
另外4月19日,就在美国政府宣布将加征中国钢铝产品关税,不到24个小时,中国商务部发布裁定,认定美国进口的丙酸存在倾销,使中国丙酸产业受到实质性损害。
因此自4月20日起,进口经营者在进口原产于美国的丙酸时,应依据初裁决定所确定的保证金比率向中国海关缴纳保证金。据悉,中国海关向美国公司征收的保证金比率为43.5%。
丙酸是重要的化工原料,在食品、农业、医药等领域运用广泛。中国拥有庞大的丙酸市场,其中美国占据30%的市场份额,中国对美国丙酸采取反制措施将会极大影响其在中国占据的市场份额。
值得一提的是,美国从中国进口的钢铁总量仅占美国钢铁总需求的0.6%,所以这轮对抗,美国的损失注定要比中国大。中国钢铝可以没有美国,但美国丙酸不能没有中国。
也有人认为,拜登政府此举是为了给自己的总统大选造势,作为拜登的重要对手,特朗普曾多次公开嘲讽拜登“软弱无能”,尤其是在对华政策上。
拜登宣布加征中国钢铝产品关税时,正值他在宾夕法尼亚州开展竞选活动。长期以来,宾夕法尼亚州一直都在总统大选中摇摆不定。2016年,特朗普以0.7%的微弱优势在大选中胜出,2022年拜登则是以1.2%的优势逆袭。
中国钢铁
宾夕法尼亚州幅员辽阔,拥有1300万人口,目前二人都没有绝对的优势在大选中战胜对方,所以能否拿下宾夕法尼亚州,关系到新一届总统大选的结果。而宾夕法尼亚州一直以来都是美国重要的煤炭、钢铁基地,美国钢铁工人联合会更是坐落于此。该工会人数庞大,在美国占据举足轻重的地位。
拜登似乎也是看到了这一点,本次前来特意为宾夕法尼亚人带来了一份大礼——制裁中国铁铝产品,对于美国的钢铁产业来说,这无疑是一大利好消息。
不过,我们也不是吃素的。拜登此行的确是照顾到了宾夕法尼亚人的情绪,但是他现在应该考虑的是,如何向田纳西州、佛罗里达州、得克萨斯州的丙酸商人交代。
中美两国
什么是政治?政治通俗讲就是让更多的人支持你。即便是圣人也不可能做到让每个人都喜欢,无论是拜登还是特朗普,在大选中顾头不顾尾都是必然的,现在比的就是谁得罪的人更少。
拜登近期可谓是打出了一张烂牌,相比于钢铝产品,明显丙酸产品更需要中国市场。反观特朗普,近期多次打出“停止援乌”这张牌,正中当下美国民众的味蕾。虽说目前美国总统大选的形势依然不明朗,但由此可以看出,拜登和特朗普的竞争已经是进入白热化。
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