近日,美国贸易代表办公室宣布,将发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。
此番美国贸易代表办公室针对中国发起相关的301调查,其实并不令人感到意外,因为就在这个消息被公布的几乎同时,美国总统拜登在近期的一次竞选活动中公开宣称,要对中国出口到美国的钢、铝产品加征3倍以上的关税。
换句话说,美国贸易代表办公室的这份“301”调查申请书,实际上就是为了响应拜登的这个呼吁而来的,这是民主党为了提高自己支持率,有意识的在打“对华强硬牌”。
拜登
在美国经贸系统之中,“301”调查是一个非常具有代表性的动作,因为通常情况下,“301”调查的结果就是加征关税,而加征关税事实上就是发起贸易战。
当年,特朗普对中国发起全面贸易战的时候,就是以“301”调查为起点的。
而拜登政府上台之后,一直宣称要跟中国“竞争+合作”。美国财政部长耶伦也多次表示,对中国输美产品加征关税只会伤害美国消费者,就在前几天耶伦访华期间,还再次重申了美国不寻求跟中国脱钩的立场。
结果耶伦刚刚回国,美国就整出这种幺蛾子,足以可见当前美国政府根本没有跟中国缓和关系的诚意。
针对美国贸易代表办公室的这份文件,我商务部发言人表示,中方对此强烈不满,坚决反对。美方的这份申请书中,充斥着大量的不实指责,将中美之间的正常贸易活动,曲解为损害美国利益,将自身产业问题,归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。
中国商务部表态时说,美国造船业自身的衰落,跟中国完全无关,但现在美国却以这个理由对中国发起“301”调查,属于彻底的欲加之罪,何患无辞?
商务部发言人还强调说,美方出于国内政治需要,发起新的“301”调查,是一错再错,我们敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法,否则中方将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。
换句话说,针对拜登政府屡屡口不对心,口惠而实不至的行为,中方实在是忍无可忍了,这也充分的体现出了当前中美两国在实质关系上依然处于相对紧张的状态。
很显然,美国政府屡屡违背自己的承诺,而频繁对中国下黑手,中国当然也不会坐视不理。
据美国财政部4月17号公布的数据显示,2024年2月,中国减持了227亿美元的美国国债,目前中方手上持有的美元国债已经降到了7750亿美元,这一次减持,实际上是延续了最近一年多以来,中国总体上减持美债的趋势。
这也是继2024年1月以来的连续第二次减仓,去年11月份,中美旧金山会晤之后,中国从维护双方关系的角度出发,分别在11月和12月两个月增持美债,可以说是充分表达出了中方的诚意。
然而,去年中美旧金山会晤之后,美方嘴上说的很好听,可在实际行动上,并没有停止持续打压和遏制中国,在中国周边制造事态,怂恿菲律宾等个别小国挑衅碰瓷中国的节奏。
这就使得中美双方高层交流虽然在恢复之中,外交氛围上也有所缓和,但在实际的经济和军事层面,双方紧张的关系仍在持续,政治不互信依旧普遍存在。
这种背景之下,中国持续减持美债,既是向美方表明,面对美国的种种无理打压,中国并非没有反制的手段,同时,也充分体现了当前中美政治互信缺失,中方根本不敢信任美国,也没有办法与美国合作的根源。
美财政部长耶伦多次访问中国,寻求全球金融稳定,实际上就是希望中国能够增持美债,稳定美元的世界货币地位。问题是,现在美国政府所采取的这些政策,分明还是要置中国于死地,随时有可能导致中美两国关系再度陷入冰点。
这种背景下,中国又怎么敢增持美债呢?俄罗斯的例子摆在前面,俄乌冲突一爆发,美国立即以美元这种全球公共产品作为武器,非法冻结俄罗斯的海外美元资产,并把俄罗斯踢出Swift系统,禁止俄罗斯进行正常的国际贸易结算。
凡此种种恶劣手段,无疑都是在提醒中国,面对美国持续打压和遏制中国的策略,我们必须从底线思维出发,做最坏的打算。说白了,中国必须要考虑万一中美之间擦枪走火了,美国会不会直接冻结中国大量美元资产的问题。
本来民主党的拜登政府,试图想让中国相信,他们跟共和党不同,是有理智的,不会在这种关键敏感的问题上失信于中国。但是现在拜登政府让美国贸易代表办公室,启动对中国造船业等多个产业领域的“301”调查,分明是要重新掀起贸易战。
而这样做,只是因为美国国内选举日渐激烈,拜登要跟特朗普竞争下一任总统的缘故。
由此可见,民主党所谓的“理智”,是非常有限的,一旦美国选举形势恶化的时候,他们还是会随时以中美之间的贸易,以及双方的共同利益作为武器,打击和伤害中国。
中国固然不惧怕这种伤害,毕竟中美经济贸易是紧密相连的,美国对中国发起贸易战,最终也只能是伤敌800,自损1000。
但问题在于,在这整个过程之中,中国并没有做错什么,完全是美国在单方面的制造摩擦。说白了,你美国政府要自损1000,我们没意见,但凭什么中国要损失800呢?因此,持续抛售美债,寻求战略产业的独立自主,以及加速推进全球贸易去美元化,就是中国的当务之急了。
至于说美国在持续打压和遏制中国的背景下,还想让中国配合他们,甚至指望中国牺牲我们的出口贸易,来保护美国企业,中国当然是不会答应的。
归根到底,国家之间交往,是要看各自的基本利益的,现在美国频繁损害中国的根本利益,自然不能指望中国去照顾美国的核心关切。
可以预见,在布林肯即将访问中国的背景下,美国又搞出这种损害中国企业利益的小动作,恐怕只会让布林肯白跑一趟了。
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