日前,伊朗与以色列陷入“报复循环”,凸显新一轮巴以冲突造成严重外溢效应,也将中东危机进一步推向危险边缘。
持续逾半年的冲突呈现哪些新态势?未来是否有解?在冲突背景下,中东转型发展进程如何?
4月20日,第五届复旦中东研究论坛在复旦大学举行。围绕“多极化时代的中东冲突解决与转型发展”这一主题,上百名专家学者研讨巴以冲突态势,共议地区发展前景。
冲突发展超预期
在与会学者看来,新一轮巴以冲突持续半年有余,发展态势已超出最初预期,似乎正在向长期化、外溢性和不确定的方向演进。
态势上,冲突已经由陆到海(从加沙到红海),由点及面(在黎巴嫩、叙利亚、伊拉克等多地开花),由慢变快(外溢提速升级),由暗转明(伊朗与以色列从暗战走向明战);
影响上,冲突由虚转实(全球关键航道已受袭扰);
焦点上,形成内外两个战场联动。此前,加沙之战为因,外围之战为果。如今,内外战场重心转换,看点和关键正在向伊朗和以色列的冲突转移。
虽然伊朗对疑似以色列的反报复模糊化处理,传递无意升级冲突的信号,但是可以预见双方敌意将加深,未来对抗风险将上升。伊以对抗如何发展将牵动巴以冲突走向。
学者还指出,以色列在内外交困下调整策略、玩战争边缘游戏也是冲突呈现的新动向。
由于进攻拉法陷两难、总理内塔尼亚胡遇执政危机,为打破内外困局,以方试图向外蔓延战火、开辟新战场,将冲突扩大化、长期化。这一意图在“炸馆”事件上得到充分体现。
总之,半年多来,冲突态势的超预期变化预示了未来局势的不确定性。
不过,也有学者看到本轮巴以冲突潜藏的积极因素。
首先,冲突迄今并未扩大为国家间战争。其次,冲突依然可控。种种迹象显示,地区国家不愿下场、美国无意卷入,即使冲突相关方也表现出一定程度的谨慎克制。
就停火止战前景,与会学者认为,国际社会需要相向而行,为同一个目标共同努力,建立新的冲突解决机制。
影响政治安全格局
与会学者还注意到,本轮巴以冲突对中东地缘政治格局、地区安全局势等带来深刻影响。
其一,中东“和解潮”受挫,以色列重新被孤立,其他矛盾被激化,地区安全风险上升。
其二,美国主导的地区安全秩序出现松动。
具体表现在:美国挺以压以,尽显政策矛盾,加深冲突复杂性;美国与以色列分歧凸显,对以色列的控制力与影响力下降;美欧在中东地区的利益诉求、政策路径分歧扩大。
其三,非国家行为体成为地区冲突的主要参与者,非对称打击成为冲突的主要形式。
其四,巴以冲突既受大国博弈影响,也可能助推大国博弈发展。
转型发展未停步
一边是新一轮巴以冲突不断外溢,阻碍中东“和解潮”,引发“冲突潮”;另一边则是世界多极化趋势下,中东国家未曾停止转型发展的脚步。
其中,作为中东最大经济体、二十国集团中唯一中东国家,沙特的转型发展被认为在中东地区具有代表性。
本次论坛特设“沙特研究”专场,研讨该国国家与能源转型、安全政策、中沙合作等广泛议题。
学者指出,本月恰逢沙特启动“2030愿景”满8年,8年转型可谓成效显著。去年,沙特非石油经济总量达到4530亿美元,在经济总量中占比首超50%。
今年是中阿合作论坛成立20周年,中国将举办第十届部长级会议。
与会学者表示,阿拉伯国家加速从“向东看”到“向东行”的步伐,中国提出高质量共建“一带一路”以及全球发展、安全、文明三大倡议契合阿拉伯国家的转型发展需要,将使中阿命运共同体建设再开新局。同时,中国式现代化道路与中东发展道路有许多相通之处,需要进一步比较研究。
本次论坛由复旦大学中东研究中心、中国中东学会联合主办,期间还发布了《中阿合作论坛框架下中国对阿拉伯国家的整体外交研究》与《中国与阿拉伯国家关系发展报告》两部新书。
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