天津海关累计推出自贸创新举措200项 助力天津自贸试验区发展

津滨海讯（记者王建喜）作为自贸试验区建设的重要参与部门之一，天津海关坚持以制度创新为核心，对标国际高标准经贸规则，深入实施自贸试验区提升战略，努力打造京津冀协同发展的高水平开放平台。在主题新闻发布会上，天津海关党委委员、副关长郑德武介绍了天津海关在推进天津自贸试验区建设方面的举措和成效。

郑德武表示，九年来，天津海关累计推出自贸创新举措200项，其中获得海关总署备案10项，经国务院向全国复制推广借鉴12项，占天津自贸试验区的29%。

在深入实施自贸试验区提升战略方面，天津海关在全国率先实施“船边直提”和“抵港直装”改革并规模化应用，全力服务智慧港口、绿色港口建设，截至2023年底累计开展集疏运业务超过650万箱。在全国率先制定保税租赁海关监管办法，推出了异地委托监管等创新举措，解决了大型租赁物无法入区等难点堵点问题，相关创新实践作为国务院“最佳实践案例”在全国复制推广，2023年保税租赁货值963.4亿元，同比增长27.1%，助力天津东疆成为中国最大、世界第二大飞机租赁聚集地。通过保税仓储、第三方采信等便利措施，平均每车节约物流成本1000元左右，持续助力天津口岸平行进口汽车领跑全国，2023年平行进口汽车超3.6万辆，占全国总量八成以上。

在服务重大国家战略方面，受海关总署委托，天津海关作为牵头单位，推进京津冀三地自贸试验区海关监管制度协同创新，先后签订了《京津冀跨关区保税展示交易海关监管办法》等制度文件，“跨境电商零售进口实时物流信息比对功能模块应用”等两项联合创新举措获得海关总署备案。

在对标国际高标准经贸规则方面，天津海关积极推动国务院9号文相关试点措施落地。试点措施涉及天津海关的共9项，占比达25%，居天津各部门之首。目前已落地7项，“空运快运货物6小时内放行”等已经常态化实施，“履行争议付款放行程序”等3项已形成典型案例，其中“原产地证书微小差错不影响关税待遇”试点措施确保企业进一步享受关税优惠政策红利，2023年天津企业通过RCEP等自贸协定享惠进口422亿元。

与此同时，为深度参与支持天津自贸试验区建设，天津海关早在2019年11月就与天津自贸试验区管委会签署了《共建自贸试验区联合创新工作机制战略合作协议》，五年来开展了非常务实有效的合作，取得丰硕成果。

郑德武介绍说，为贯彻落实党的二十大关于实施自贸试验区提升战略的部署要求，扎实推进天津市“十项行动”和打造通道型、平台型、制度型、都市型、海洋型“五型”开放新优势等工作，天津海关会商天津自贸试验区管委会对2019年版的合作协议进行了修订，形成了《深化共建自贸试验区联合创新工作机制战略合作协议》。新的《合作协议》主要围绕党建共建、政策创新、产业支持、企业服务四个方面谋划合作内容。

其中，在党建共建方面，把党的领导贯穿于自贸创新的全过程，以高质量党建引领自贸试验区高质量发展。在政策创新方面，聚焦自贸试验区贸易投资便利化自由化、国际航运和物流枢纽建设、新业态新模式发展等方面开展政策探索和创新，对标国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。在产业支持方面，依托天津自贸试验区和综合保税区，加速推动融资租赁、汽车平行进口、航空制造等优势产业的政策系统集成；针对保税维修再制造、跨境电商、生物医药等方面进行创新探索，争取形成开创性、引领性制度创新成果。在企业服务方面，通过调研了解企业发展中遇到的痛点、难点、堵点问题，为企业做好事前、事中、事后全流程服务，推动便利化措施首创性突破，共同开展国家层面自贸创新制度的复制推广，让自贸创新政策惠及更多企业。