今年是养老金并轨之年,随着时间的流逝,2024年10月将很快到来,始于2014年10月的体制内养老保险并轨改革,10年过渡期将在几个月之后翻篇。在2014年10月到2024年9月的这整整10年中,体制内人员,未退休的,按照城镇职工基本养老保险的标准缴纳社保费,在这10年中退休的,养老金按照新老办法核算,保底限高,并享受职业年金待遇,确保并轨改革后,体制内人员养老金待遇不降低。
2024年10月1日之后,体制内养老保险并轨改革将结束,对于体制内人员来说,这将开启新的篇章,养老金并轨,到底意味着什么呢?体制内外养老金待遇会一样吗?
养老金并轨,意味着什么?
养老金并轨指的是企业退休人员和机关事业单位退休人员,将采用完全一样的养老金核算方法核算退休后的养老金待遇,在退休前,按照同样的方法缴纳基本养老保险。
为了确保养老金并轨的顺利进行,同时确保机关事业单位退休人员的养老金待遇能平稳过渡到并轨后,国家设置了10年过渡期,从2014年10月开始,到2024年9月结束。
从并轨改革开始的那天起,机关事业单位人员的基本养老保险缴费,和企业人员一样,按照个人工资的8%的比例缴纳基本养老保险。2014年9月之前的工作年限,按照视同缴费年限计算。
我们都知道,机关事业单位,无论是在职人员,还是退休人员,待遇都是相当的好。机关事业单位的养老金由财政支付,养老金替代率保持在80%左右,意思就是说,退休前月工资是10000元,那么退休后的养老金在8000元左右,而企业退休职工的养老金替代率就比较低了,特别是近几年持续下降,目前的养老金替代率不足50%,按照40%估算,同样的退休前月工资10000元,企业退休人员养老金只有4000元,和机关事业单位有较大差距。
由此来看,养老金差距最重要的原因,还是养老制度的差异造成的,如果养老保险制度进行并轨,就能消除这种因为制度原因而造成的差异,为了让退休人员都能公平公正地领取养老金,我国开始了养老保险并轨改革。
这就意味着,养老保险并轨改革,实际上实现了养老制度的并轨,机关事业单位退休,从2024年10月1日开始,将完全采用与企业退休人员一样的养老金核算方法进行,实现制度上的公平。
体制内外养老金待遇一样吗?
考虑到体制内人员的日常工资比较高,按照工资比例缴纳社保费的水平比较高,缴费指数比较高,个人账户积累的养老金比较高,加上2014年9月及其之前的工龄算作视同缴费年限,退休后实际核算出来的养老金待遇,往往比按照老办法核算出来的养老金待遇高,在一定程度上来说,养老保险并轨改革,对机关事业单位人员来说是一件好事。
反观企业职工,工资受企业影响很大,除了国企、外企及少数私企社保缴费水平较高外,多数企业的社保缴费水平比较低,导致退休时缴费指数低,个人养老金账户储存额低,导致核算的养老金待遇比较低。
也就是说,养老保险并轨改革后,体制内外的养老金差距依然会存在,甚至比并轨前的差距还要大,体制内外的养老金待遇不可能一样。并轨,只是实现了养老制度的一致,实现制度上的公平,但因为退休前的工资待遇的差距,导致退休后的养老金差距依旧较大。
综上所述
2024年10月以后,养老保险并轨改革彻底结束,意味着体制内外参保人员实现了制度上的完全公平,但是因为退休前工资待遇的差距,养老金待遇不仅可能没有缩小,反而有可能进一步拉大,个人认为,养老保险并轨改革,对体制内人员来说是有利的。
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