特朗普对华关税还没停, 拜登又准备效仿, 中方反击, 连续两月减持美债

3号环球眼2024-04-19 09:55:55  47

近段时间,中美之间的对话确实有不少,涵盖军事、政治和经贸等多个领域,包括美国财长耶伦出访中国、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰访华、美国国务院亚太事务助理国务卿康达访华、中美防长视频对话、中美金融工作组在华盛顿举行第四次会议、中行行长潘功胜在美会见美联储主席鲍威尔等,美方还对外披露,几周内国务卿布林肯也将访华。

应该说,双方的沟通是全面的,但令人没想到的是,中美各种对话后,美方却对中国露出了“獠牙”。

据观察者网报道,3月17日,美国白宫网站发布所谓“事实清单”,其中第一条,便是呼吁美国贸易代表办公室,将针对中国钢铝产品的现行“301条款”关税税率“翻至3倍”。美联社称,美国总统拜登将于近日正式宣布。

此外,美国贸易代表办公室还于当天对外宣布,将发起针对中国海事、物流和造船业的301调查。之后,中方在回应中表示强烈不满,坚决反对,称美方出于国内政治需要这样做,是一错再错。对此,我们简单聊三个话题。

第一个,拜登正在用当年他所反对的“特朗普方式”施压中国。

特朗普出任美国总统的第二年,就主动对华挑起了“贸易战”,对来自中国的千亿美元商品强征关税,从10%到25%不等,这一做法,一直延续至今。2020年美国大选时,拜登曾明确反对特朗普这一做法,称不仅没能达到施压中国的目的,反而将关税负担转嫁到了美企和美国消费者头上,捆住了美国自己的手脚。拜登当时还承诺,“如果我当选,将取消特朗普实行的对华关税”。

但从现实来看,拜登显然食言了,他的任期仅剩一年,不仅没取消特朗普的对华关税政令,相反还效仿特朗普,用自己曾经反对的方式,来对华实施打击,难道他就不怕再次“捆住美国的手脚”?

据美方对外披露的消息,拜登和财长耶伦、国安顾问沙利文是主张取消对华关税的,但事情“卡”在美国贸易代表戴琪那里,戴琪认为“对华关税”也是美国各种工具中的一种,在针对中国时,不易轻易取消。但对外解释时,戴琪却表示,“对华关税正在紧张审查中,可能还需要一段时间”。

这一次,对中国钢铝、海事、物流和造船业发起所谓“301调查”的,还是戴琪牵头的美贸易代表办公室。这实际上也表明,戴琪是拜登内阁中,主张对华强硬的那一派。而所谓“301调查”,指的是美国《1974年贸易法》第301条——对他国“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可发起单边制裁。显然,美方认为中国在这些领域的贸易中,有所谓“不公平”行为。

第二个,拜登为什么要这样做?正如中方所说,是“出于国内政治需要”。

今年是美国大选年,从目前两党初选结果来看,拜登和特朗普已经获得“总统候选人”资格,大概率将成为两党候选人,在今年11月的美国大选中,决定谁将成为下一任美国总统。但是,从近半年的民调来看,拜登一直处于落后状态,本来拜登的年龄和健康问题,就让美国选民“不放心”,加上在俄乌冲突中援助乌克兰,在巴以冲突中无条件支持以色列,都被美国各界批评,民调还有进一下下滑的可能。

在这样的背景下,拜登准备“重病下猛药”,用“对华强硬”在短时间内提升自己的民调,这也是美国大选中的“常规套路”,只要是针对中国,总有一些人会跳出来叫好,从而带动更多的人。

但是,拜登这样的做法,也引发了美国各界担心,因为特朗普卸任时,美国相关部门对其“关税战”算总账时,发现美国亏大了,中国对美出口不仅没下降,反而创下历史纪录,对美贸易顺差也创了纪录。因此,美方认为,拜登在多个领域对华搞“301调查”,有可能严重影响美国经济的复苏,是在给美国自己挖“坑”。

对此,白宫一直在替拜登解释,称他们此次针对中国加税,与特朗普当年“完全不同”,是“战略性的、平衡的和有针对性的”,更多的是为了“保护”美国制造业。但美国民众不是傻子,这样做是否真对自己有好处,他们会很快感知到,对年底的大选来说,拜登这个赌注确实不小,风险也极高。

第三个,美国一边打压中国,还一边求助中国,中国经连续两月减持美债。

有意思的是,美国对华施压的同时,还希望中国在“制裁伊朗”方面发挥作用。什么作用?西方可以步调一致,影响伊朗的石油出口,但他们却无法控制中国从伊朗引进油气,而且中方还是伊朗最大的石油出口目的地。

在这样的背景下,只要中国坚持引进,西方的制裁对伊朗来说,就没多大意义了,因为拥有中国市场的吞吐量,伊朗完全能保持能源行业的正常运转。

或许,是美国求助后,中方没有妥协,本月15日,美国众议院以“压倒性多数”,通过了一项旨在“制裁中国购买伊朗石油”的法案,再次对他国搞“长臂管辖”。此外,在南海问题上,美国从去年开始,不仅怂恿菲律宾出面挑衅中国,还与菲方达成新的安全协议,最近更是将中程导弹也部署到菲律宾,给其“壮胆”。美菲之间,近期还准备举行联合演习,演练“夺岛”。

在这样的背景下,中方也做出了回应,连续两个月减持美国国债。数据显示,今年1月,中国减持了186亿美元;今年2月,中国又减持227亿美元。这也表明,在中方判断中,美国的国际信誉一直在降低,既然美国政府执意打压中国,那中国为何又要帮你稳定外债?还有一点是,既然没诚意,就不要再演“访华”的外交戏码了,谈完又没什么效果,还要各种招待,是在浪费纳税人的钱。

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