早在2008年,中国因非洲猪瘟对俄猪肉实施进口限制,这件事曾引起过一些争议。众所周知俄罗斯有“欧洲牧场”之称,在俄乌冲突被制裁前承担着欧洲超过31%的肉制品来源(2021俄海关出口报表数据),尤其是牛、羊和禽类肉产品出口,经过简单的加工后就直接供应到了欧盟国家的货架上。
当时俄媒曾不满全球的“猪瘟风潮”已经过去的情况下,中国等国家仍然迟迟不恢复对俄罗斯猪肉进口。自2022年被西方制裁后,俄罗斯的肉产品也被大量禁运,很多产品出现了滞销;但当年俄罗斯肉制品却逆势上涨,出口量增长16%,对中国禽肉出口额增长53%(俄联邦农产品出口发展中心)数据。在这种前提下,俄媒再次提到所谓的“恢复猪肉对华出口”,这次也终于迎来了进展。
去年9月,中方正式取消2008年开启的俄罗斯猪肉进口禁令,规定在严格检疫下准许进口俄猪肉。这一过程非常迅速,去年12月俄联邦动植物卫生监督局与中国海关总署就签订了备忘录;今年4月13日,俄罗斯首批猪肉时隔16年后再度抵达中国港口,必要的海关手续正在办理中。俄方预计猪肉能顺利获得准入,因为“未收到有关这批货物出现问题的消息”,他们对此很有自信。
由此各方几乎公认,俄罗斯猪肉未来会像其他禽肉类产品一样,对中国呈现出“指数增长”的出口速度。那么即将蜂拥而来的俄罗斯猪肉,会对中国本土猪肉价格造成影响吗?专家人士解读认为不太可能。首先来说俄罗斯是产猪肉大国,年产量高达在500万吨左右,但俄罗斯人“吃猪肉”的能力也非常强,平均每年留给出口的份额只有20万吨左右。这次虽然对中国可能扩大出口,但顶多“翻倍”的产量,对于猪肉消费大国的我们恐怕影响很小。
其次是中国肉价的“自我调控”能力很强,中国平均每年猪肉产量在4000到5000万吨,还需要进口维持需求。进入2024年以后猪肉价格多次上涨,将引起全国猪肉畜牧业的旺盛,中国市场在被激励的情况下猪肉产量甚至最多能增长五分之一,也就是1000万吨左右,这和俄罗斯出口的相比多了太多。所以如果论谁对中国猪肉影响最大,必然是中国农户自己。
此外,有一些以偏概全的媒体将这些事情和之前中国恢复进口俄罗斯小麦的事情联系在一起,称中国“以进口支持俄罗斯”,这也是非常错误的。小麦进口事件发生在俄乌冲突之前,早在2021年就开始谈判的事情,最终确定在2022年2月,强行移花接木无疑是别有用心。这次恢复俄猪肉进口也在网络上引发不小讨论,但实际上中国恢复了多个国家的非洲猪瘟进口限制,比如比利时等西方国家,俄罗斯只是其中之一。不难想象,将商业行为“政治化”的人,是有着不一样的目的。
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