国际在线报道(记者赵远方、李皓):2023年4月15日,苏丹武装部队与快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突,随后蔓延至其他地区。苏丹全国18个州中的11个州相继陷入战火中,已造成14790人死亡,约3.3万人受伤。时至今日,战火延宕整整一年,依然没有停息的迹象,割据分裂态势愈发严重,规模和强度恐进一步升级,冲突向着长期化发展。
苏丹首都喀土穆及其周边的北喀土穆、恩图曼三市组成的首都圈是苏丹武装冲突的爆发地,也是主战场之一。冲突爆发之初,快速支援部队即迅速占据了首都圈大约70%的区域,苏丹武装部队以数座军事基地为核心阵地,控制剩余的30%。
进入2024年,苏丹武装部队逐渐在恩图曼市的战斗中取得优势,不仅使得苏丹武装部队原本孤立的多处控制区连成一体,更威胁到快速支援部队补给线的安全。苏丹武装部队的进展,可能会打破双方在首都圈已维持数月之久的对峙僵局。
不过,快速支援部队依然在喀土穆和北喀土穆控制着大片区域,再加上连接首都圈三座城市、横跨尼罗河的10座主要桥梁分别被双方控制,首都圈割据态势明显,苏丹武装部队要彻底扭转战局并非易事。
在冲突的另一个主战场——西部达尔富尔地区,快速支援部队占据绝对优势。该地区所辖五个州中,除北达尔富尔州之外,其余四州均已被快速支援部队控制。而苏丹东部和北部地区局势较为稳定,属于苏丹武装部队控制区。
从全国范围来看,冲突双方总体上势均力敌,战局正在演变成比拼人员、武器和资源的消耗战、拉锯战和持久战。自今年4月以来,冲突双方不断向苏丹中部杰济拉州集结兵力。目前,双方在该州周边地区的小规模接触战频繁发生,预计大规模战事很快爆发。
当地媒体分析,在首都圈和达尔富尔地区战事陷入僵局的情况下,杰济拉州争夺战可能成为苏丹武装冲突的转折点。该州人口众多,农业发达,被誉为苏丹“粮仓”,在地理位置上承东启西、北接南联,其归属可能成为决定冲突走向的关键。苏丹政治评论员塔希尔·伊德里斯表示:“过去一年是苏丹人民流离失所、饱经苦难的一年,也是我们国家失去和平安全和稳定的一年。这段经历让每一个苏丹人都明白,和平是我们唯一的选择,冲突带不来任何好处。”
持续一年的冲突不仅造成大量人员伤亡,还给苏丹的基础设施、工农业生产、公共服务造成了毁灭性破坏。国际移民组织称,苏丹当前流离失所者总数超过1100万,是当前全球规模最大的流离失所危机。全国大约2500万人需要人道主义援助,占人口的一半。苏丹东部城市苏丹港居民穆罕默德·阿卜杜勒加迪尔说:“我失去了工作,也找不到任何工作。我每天都上街寻找工作机会,但总是一无所获。这场冲突让我的梦想和抱负成了一场空,我之前努力奋斗获得的一切都被摧毁了。”
在沙特等国的调停下,苏丹冲突双方自2023年5月起在沙特红海港口城市吉达举行停火谈判。其间,双方曾达成多份短期停火协议,但均未充分遵守。同年12月,沙特等调解方宣布,无限期暂停吉达和谈。之后,东非政府间发展组织(伊加特)、利比亚民族团结政府(过渡政府)都曾在冲突双方间进行斡旋,意图促成苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉和快速支援部队领导人达加洛举行面对面会晤,但均未成功。今年3月8日,联合国安理会通过决议,敦促苏丹冲突双方在斋月期间停止敌对行动。但冲突双方在停火要求上各说各话,最终导致该决议成为一纸空文,冲突仍在持续。
分析人士指出,冲突双方当前停火谈判的意愿并不强,双方都希望在战场上获得一定优势后再重启和谈,以便在谈判中获得更有利的局面。此外,双方在从主要城市撤军、军事力量整合、未来国家权力架构中的地位等核心问题上分歧严重,谈判即使重启,也很难取得实质进展。苏丹政党“自由与变革联盟”领导人希沙姆·沙瓦尼说,“苏丹武装冲突应该通过谈判化解。谈判的基础是什么?必须从冲突双方落实之前达成的《吉达声明》开始,武装分子必须从占据的民用设施撤离,必须为人道救援行动提供保障。”
枪炮未冷,和平难期。4月的苏丹已是阳光灿烂,但数千万苏丹人还在颠沛流离,饱受战乱之苦,他们所期盼的“和平之春”还没有到来。
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