朔尔茨四月中旬要来华的消息,虽然中方还尚未证实,但已经在外网传得沸沸扬扬了。
从德媒的报道来看,朔尔茨此行来华,和上次一样的模式一样,都是要率团访华。德国内部人士也透露称,2月之前德政府就放出消息称,有意访华的企业可以自行申请名额,但是最终随行的人员名单要由德总理府最后确定。
德方人员还称,虽然近年来,德国联邦和欧盟都不断推动所谓的“对华去风险化”,但是报名的德国企业还是非常多,当下已经基本确定,代表团是共由12名企业代表组成的,其中包括西门子、宝马等德企巨头。
(德总理朔尔茨即将访华)
此外,德国《商报》也放出消息,称朔尔茨此行访华,也将带上三名政府官员,分别是农业部长杰姆·厄兹德米尔、交通部长沃尔克·维辛,以及环境部长特菲·莱姆克,所以预计中德双方还会在这三个领域展开深层次对话。
对于这一消息,我们还值得注意的是,外长和经济部长这两个重要官员,朔尔茨却都没带。
一般来说,外长是国家外交政策的主要执行者和代表,负责处理与访问国之间的外交关系。由于他们熟悉国际法规、双边或多边关系的历史背景,能够在访问过程中提供专业建议,确保交流符合两国的外交惯例,也有助于在需要时进行敏感问题的谈判。所以,领导人出访时外长通常都会随行。
至于经济部长,从朔尔茨定下的随行成员就能看出,他此行来华的核心目标,就是想将商业利益作为中德关系发展的主要驱动力。在这样的前提下,经济部长作为一个国家经济政策的制定者和执行者,对本国的经济状况和贸易政策有着深入且精准的掌握。所以在访问中,其身影理应成为必不可少的一部分。但如今缺席的安排,就与既定目标产生了一定程度上的背离。
(德国外长贝尔伯克和经济部长哈贝克)
而对于朔尔茨来说,之所以做这样的安排,也有两方面的原因。
首先,朔尔茨这次访华的目标,是想要在对华政策中取得平衡,确保德国的对华政策,不会受到欧盟部分政客的影响。而德国外长贝尔伯克和经济部长哈贝克,就是欧洲国家中,有名的两位“反华先锋”。
我们先来说外长贝尔伯克。自2021年她担任德国外长之后,就频繁对中国发表不逊言论,还不断跟随美国在台海问题上挑衅中方红线。对于和中方的经贸往来,她也始终持反对态度,多次公开表示要减少对中国的依赖,还主张欧盟一起在对华政策上保持团结。
再者就是经济部长哈贝克。此前他就经常叫嚣,称要和中国“脱钩断链”,还扬言要降低德国对中国多领域产品的依赖,并呼吁欧洲国家在对华贸易上别再“天真”,甚至德国现有的对华强硬战略,就是这名经济部长一手促成的。
所以,打着缓和中德关系来华的朔尔茨,不带这两位部长是非常合理的,同时这样的安排也反映出,朔尔茨是非常清楚中德关系之间的主要问题出在了哪里。
(德国经济部长哈贝克访问沙特)
而另一个原因,则和德国内部竞争有关。2025年德国总理就要进行新一轮的大选了,而哈贝克和贝尔伯克,都可能成为朔尔茨有力的竞争对手。
前不久,德国绿党内部人士还透露称,经济部长哈贝克对于击败朔尔茨,赢得总理职位非常有信心。近段时间他也逐渐将工作重心从经济领域转移至全局,作为德国代表对美国、以色列和沙特展开了访问。而外长贝尔伯克,此前就曾一度被认为是前总理默克尔的接班人,在党内也拥有较为强大的支持者,绿党议会党团不少议员都对其竞选总理一职,表现出了支持的态度。
所以,在竞争的背景下,朔尔茨自然不想让访华取得的成果,平摊到这两个人头上。
此外,对于中德两国而言,朔尔茨的此次访问,必定是能有效加强两国政府间的沟通和理解的,也有助于双方建立更加稳固的政治和经济合作关系。通过直接的对话,两国也有望解决现有的贸易障碍,推动双边贸易和投资,总体而言是利好中德的。
(德媒认为朔尔茨访华意在平衡欧洲对华策略)
更为重要的是,当下大多数欧洲国家,在对华政策的制定上还没有形成一个确定且清晰的定位,所以朔尔茨作为欧洲有影响力的一位领导人,若能通过和中方的接触,帮助中方在某些关键议题上更好地理解欧洲的立场,同时也使欧洲国家对中国的态度和政策有更多的理解和共识,将对促进中欧之间的对话和合作产生积极影响。
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