【管窥天下】
贺之杲
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面对大国博弈的加剧，斯洛伐克希望采取平衡和自主外交政策，这根植于斯洛伐克国家利益。然而，斯洛伐克的立场遭到一些西方国家的反对。斯洛伐克政府如何保证本国在大国博弈之间生存发展，将考验该国领导人的政治智慧。
2024年4月，斯洛伐克举行总统选举，现任议会议长彼得·佩列格里尼以53%的得票率，击败了曾任外交部长的伊万·科尔乔克，将成为斯洛伐克第六任总统。
斯洛伐克总统选举，对斯洛伐克政治格局、欧洲一体化未来和俄乌冲突走势带来诸多潜在影响，引发多方关注。同时，这场选举也是观察斯洛伐克政治生态变化、外交战略动向的风向标。
重塑国内政治格局
斯洛伐克总统选举的结果，是斯洛伐克国民议会选举的延续。2023年9月30日，斯洛伐克举行国民议会选举，前总理罗伯特·菲佐领导的方向党获胜。但由于方向党未能获得国民议会的半数席位，方向党、民声党、斯洛伐克民族党最终联合组阁，并由方向党主席罗伯特·菲佐于2023年10月25日出任总理。这也是菲佐第四次担任总理一职。
斯洛伐克实行议会民主制，总统权力有限，但是斯洛伐克总统的软性力量较明显。随着此次佩列格里尼的当选，菲佐称，“这是斯洛伐克即将发生变革的先兆”。
斯洛伐克总统与总理的“战友”关系能够更好地为斯洛伐克现政府保驾护航。
其一，佩列格里尼是斯洛伐克现政府的执政党之一民声党的创始人和现任党主席，并曾任方向党副主席。
其二，佩列格里尼曾担任菲佐政府的副总理，并于2018年3月接任菲佐担任斯洛伐克总理。欧洲“政客”网站甚至称“斯洛伐克总统由总理菲佐的代理人担任”。
其三，佩列格里尼的当选有助于菲佐强化斯洛伐克政府的稳定性，使得现政府不会面临“反对派、机会主义权力中心”的阻挠。现任斯洛伐克总统苏珊娜·恰普托娃于2019年当选，持亲西方的政治立场，这与菲佐存在分歧。斯洛伐克总统选举后，斯洛伐克政治格局将更具稳定性。
考验欧盟内部团结
斯洛伐克总统选举的结果引发欧盟关注。欧盟担心斯洛伐克追随匈牙利总理欧尔班的脚步，给欧洲一体化的未来带来新的不确定性。
在菲佐担任总理以来，斯洛伐克因为法治和腐败问题多次成为欧洲“头条新闻”。佩列格里尼的当选，可能将进一步增强欧盟内部的疑欧主义力量。德国联邦议院欧洲事务委员会主席、绿党议员安东·霍夫雷特甚至提议欧盟“切断对斯洛伐克资金”。斯洛伐克裔的欧洲议会副主席马丁·霍斯克也认为，“欧盟委员会将认真对待斯洛伐克的局势”。
斯洛伐克总统选举还会给欧盟对俄罗斯的统一立场带来新裂痕。菲佐上台后，宣布斯洛伐克停止向乌克兰提供武器，反对针对俄罗斯实施制裁，坚持反对乌克兰加入北约的立场。这与捷克、波兰等国的对俄政策存在分歧。鉴于佩列格里尼同样持亲俄立场，斯洛伐克在俄乌冲突中的立场或将进一步引发捷克、波兰等国的批评和反对，继而可能破坏维谢格拉德集团的团结。
斯洛伐克的亲俄立场，被部分欧盟国家视为扰动欧洲安全的威胁。尤其是匈牙利总理欧尔班与菲佐持相似观点，斯、匈两国的立场将对欧盟团结与欧洲一体化未来构成新的考验。
平衡自主之路艰难
面对大国博弈的加剧，斯洛伐克希望采取平衡和自主外交政策，这根植于斯洛伐克国家利益。然而，斯洛伐克的立场遭到一些西方国家的反对。
3月2日，斯洛伐克外交部长尤拉伊·布拉纳尔会见了俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫，此举招致捷克总理彼得·菲亚拉宣布搁置捷克和斯洛伐克的政府间会议。
佩列格里尼在竞选过程中表示：“我将尽一切努力让斯洛伐克永远站在和平一边，而不是战争一边。”为此，佩列格里尼在斯洛伐克和欧洲引发诸多争议，甚至是担忧。西方主流媒体普遍将佩列格里尼描绘为“亲俄”“民粹主义”“怀疑乌克兰”，无疑为斯洛伐克自主外交增添了新的不确定性。
未来，斯洛伐克政府如何保证本国在大国博弈之间生存发展，将考验该国领导人的政治智慧。（作者单位：中国社科院欧洲研究所）
