俄罗斯和美国政府有谈判囚犯交换的历程,既有成功,也有僵局。
今年2月,美国总统拜登在白宫欢迎德国总理肖尔茨,此次约90分钟的会晤主要讨论俄乌冲突和加沙战争两大议题。会议只有拜登先生和肖尔茨先生,没有助手或记录员。
据《华尔街日报》报道,拜登总统和舒尔茨总理还讨论了一个问题:美国和德国是否愿意与俄罗斯进行冷战以来最复杂的囚犯交换之一。
美国希望俄罗斯释放华盛顿指控莫斯科非法拘留的两名公民,即前海军陆战队员保罗·惠兰和记者埃文·格什科维奇。与此同时,莫斯科希望柏林释放因谋杀罪在德国服无期徒刑的俄罗斯公民瓦迪姆·克拉西科夫(Vadim Krasikov)。
这是柏林方面难以接受的事情,但如果莫斯科同意释放反对派政客阿列克谢·纳瓦尔尼,德国公众可能会感到满意。纳瓦尔尼因参与极端主义等犯罪罪名总共被判入狱约30年,并于2023年底被转移到俄罗斯北部监狱。
美国和德国同意更仔细地研究这个想法。然而,这两个盟友并没有机会这样做。俄罗斯官员宣布纳瓦尔尼于2月16日在拘留期间因“自然原因”死亡。这位俄罗斯反对派政治家于3月1日在莫斯科被安葬。
俄罗斯总统普京3月18日透露,一名俄罗斯官员曾向他提出了一项计划,将释放包括纳瓦尔尼在内的部分俄罗斯囚犯,以换取一些在国外被拘留的公民。普京表示,他提出的唯一条件是,纳瓦尔尼获释后将留在西方,“永远不再回来”。
“纳瓦尔尼的去世是一个令人遗憾的事件,”普京先生说。
这一事件被形容为华盛顿和莫斯科之间关于囚犯问题的秘密谈判的一次令人震惊的挫折,这将给美国两届总统任期内带来了许多困难。
美国只有一名公民在俄罗斯被视为非法拘留,他是 54 岁的惠兰。2018 年 12 月,惠兰在克里姆林宫附近的一家酒店被俄罗斯安全部队以间谍罪逮捕。2020年,他被俄罗斯法院判处16年监禁。
多年来,这份名单不断增加,其中包括 Brittney Griner、Trevor Reed、Evan Gershkovich、Travis Leake、Marc Fogel、Alsu Kurmasheva 和 Ksenia Khavana 等名字,其中 Kurmasheva 和 Khavana 拥有俄罗斯和美国双重国籍。
2020 年 6 月 15 日,前美国海军陆战队队员保罗·惠兰在俄罗斯莫斯科接受审判时等待判决。
当保罗·惠兰这个名字被送到美国驻莫斯科大使馆时,没有人知道他是谁,只知道这位美国公民是在一家酒店被俄罗斯安全部队逮捕的。美国官员认为惠兰是被陷害的。在拘留期间,惠兰告诉律师,当他收到朋友寄来的 USB 时,俄罗斯保安就赶到了。一名律师向惠兰保证“他将被交换”。
时任美国驻莫斯科大使乔恩·亨茨曼前来会见惠兰。“我是一名海军陆战队员。我很坚强,我能度过难关,”惠兰告诉亨茨曼。
随后,亨茨曼寻求直接与普京的外交政策顾问尤里·乌沙科夫交谈。美方希望通过释放两周前承认干涉美国政治的俄罗斯活动人士玛丽亚·布蒂娜或因走私毒品被判处20年监禁的飞行员康斯坦丁·亚罗申科来拯救惠兰。另外,还有一名军火商维克托·布特(Viktor Bout),在美国服刑 25 年,他也是一个选择,他被认为对克里姆林宫更有吸引力。
洪博培前往白宫敦促唐纳德·特朗普总统达成协议。但特朗普和国家安全团队担心,如果华盛顿太急于让莫斯科释放惠兰,普京会觉得美国很软弱。
用惠兰交换布蒂娜或亚罗申科的提议没有取得任何进展,而释放布特的风险太大,以至于时任特朗普国家安全顾问约翰·博尔顿立即拒绝了这一提议。
2019年4月,联邦法院判处布蒂娜18个月监禁,美国失去了主动优势。2019年8月,天平继续向俄罗斯倾斜。俄罗斯警方因涉嫌袭击一名军官而逮捕了前美国海军陆战队员特雷弗·里德,他面临最高 9 年的监禁。
次月,美国众议院启动了对特朗普的弹劾程序,指控他利用军事援助计划向乌克兰施压,要求其调查当时是特朗普竞选对手的拜登父子。 2020年众议院。与俄罗斯交换囚犯的问题被搁置了。
2019年10月,洪博培大使辞职,美国官员当时能做的最好的事情就是同意为惠兰和亚罗申科提供医疗服务。
距离2020年美国大选大约5周,美国新任国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩和俄罗斯外长尼古拉·帕特鲁舍夫率领两国代表团在瑞士会面,讨论延长控制核武器条约。俄罗斯希望恢复网络安全和反恐谈判。作为回报,奥布莱恩要求俄罗斯释放惠兰和里德以示善意,但没有得到明确答复。
特朗普随后输掉了选举。在白宫的最后几天,奥布莱恩联系了俄罗斯,但没有得到回应。“我们知道俄罗斯方面正在说‘不’。一切都冻结了,”一名美国官员表示。
2021年6月,拜登总统在瑞士亲自会见普京总统。白宫老板希望与俄罗斯建立“稳定和可预测的关系”,同意建立一条走廊来讨论囚犯交换。
俄罗斯和美国情报官员在欧洲的一家酒店举行了首次走廊会议。美方意识到俄罗斯越来越顽固,提出“以间谍换间谍”的新要求。如果华盛顿希望莫斯科释放被指控从事间谍活动的美国公民,那么华盛顿也必须释放同等的俄罗斯公民。但当时的美国并没有这样的俄罗斯囚犯。
飞行员康斯坦丁·亚罗申科(左)和瓦迪姆·克拉西科夫。
虽然惠兰的释放谈判陷入僵局,但2021年8月,美国历史老师福格尔因携带大麻而被俄罗斯机场安检人员逮捕。其他美国公民,如大卫·巴恩斯 (David Barnes) 于 2022 年 1 月被捕,并因虐待儿童罪被判处 21 年监禁,英语教师莎拉·克里瓦内克 (Sarah Krivanek) 因袭击俄罗斯室友而被捕。
2022 年 2 月,俄罗斯在莫斯科附近的机场逮捕了篮球明星格林纳,此前安全部队发现她的行李中装有含有大麻油的电子烟管,大麻油是俄罗斯禁止的物质。
俄罗斯方面意识到自己有优势,并提出了一个方案,将军火商布特和飞行员亚罗申科与驻扎在戴维营的前海军陆战队员格林纳和里德交换(那时拜登还是美国副总统)。
“特雷弗·里德愿意为他而死,”特雷弗·里德的父亲乔伊·里德在 2022 年 3 月的一次会议上告诉拜登总统。乔伊感到震惊的是,在两党总统的领导下,美国政府无法与俄罗斯进行谈判。随后,拜登于 2022 年 4 月批准用亚罗申科交换里德。
2022年8月,俄罗斯法院判处格里纳9年监禁。虽然其他美国公民没有太多关注到此事,但格林纳的案件很快就传到了白宫。社交网络上出现了一场由许多好莱坞和美国体育明星参与的媒体活动,呼吁华盛顿将格林纳安全带回家。
然而,格里纳并不是美国在这次囚犯交换协议中唯一想要营救的人。美国此前提议释放布特,以换取格林纳和惠兰的自由。但这是俄罗斯不接受的选择。只有美国能够释放在德国监狱中的前克格勃上校克拉西科夫,莫斯科才会考虑释放格里纳和惠兰。
在俄罗斯向美国做出“只会用格林纳换布特,或者不换人”的最终回应后,拜登总统接受了将格林纳带回国的选择。2022年12月,在阿拉伯联合酋长国(UAE)阿布扎比机场进行了囚犯交换。拜登取得了外交胜利,但惠兰家族却感到失望。
美国篮球明星布兰妮·格林纳(左)和俄罗斯公民维克托·布特。
格里纳获释后不久,俄罗斯当局于 2023 年 3 月在乌拉尔地区叶卡捷琳堡市逮捕了记者格什科维奇,罪名是在俄罗斯从事间谍活动。与惠兰一起,俄罗斯还扣押了两名涉嫌间谍罪的美国公民。
几个月来,俄罗斯和美国在释放囚犯的谈判上没有取得任何进展。华盛顿曾提议释放五名俄罗斯公民,以避免考虑前克格勃上校克拉西科夫的案件。但俄罗斯仍在等待。
如果俄罗斯希望德国释放克拉西科夫,美国官员随后考虑将纳瓦尔尼纳入协议。纳瓦尔尼的妻子尤利娅·纳瓦尔纳亚(Yulia Navalnaya)向德国官员表示,柏林不同意这个想法。德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克反对任何涉及克拉西科夫的协议。
纳瓦尔尼和德国政府的发言人拒绝对此信息发表评论。
与此同时,普京在二月份暗示,他已准备好解决记者格什科维奇的案件,并相信华盛顿和莫斯科能够达成协议,释放这名美国公民。
美国目前没有扣押任何克里姆林宫真正想要营救的俄罗斯公民。因此,华盛顿逐渐被迫期待其他国家政府愿意释放他们以间谍或谋杀罪名扣押的俄罗斯公民。
美国总统人质问题特使罗杰·卡斯滕斯表示:“这些都是棘手的案件,俄罗斯正在采取主动。” “美国继续与合作伙伴和盟友进行对话,看看我们能做些什么来帮助释放惠兰和格什科维奇。这些努力非常敏感,对他们任何一方进行谈判都没有帮助。我们将继续努力,直到把他们带回家。”
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