特朗普成功连任的消息引发了国际舆论的广泛关注,随之而来的新一届内阁名单更是媒体竞相猜测的热点。在美国政坛经历了多轮权力博弈之后,特朗普的幕僚团队正在紧锣密鼓地制定未来四年的施政规划。对于这份即将成型的内阁名单,许多人都在关注几个关键职位的人选,这些人将决定美国的外交、军事和经济走向。在特朗普团队的多个内阁成员中,最引人瞩目的或许是国防部长这一职务的潜在人选。早在一年前,特朗普便暗示将此职务许诺给对华温和派克里斯托弗·米勒。
米勒,这位曾任代理国防部长的前陆军上校,以其相对务实的对华态度著称。在此前担任国防部高层期间,他并没有沿用过去那种激进的对华政策,反而持有一种较为克制的立场。尽管他认同中国是美国的主要战略竞争对手,但他也多次公开表示,美国国内对所谓的“中国威胁论”有些夸大。在一次演讲中,他提到美国的军工复合体已经像一个“饥饿的怪物”,不停地制造对手以维持自身的庞大利益链。正是这种观点让米勒在特朗普的团队中备受青睐。
一年前,特朗普在接受采访时便表示,若自己再次入主白宫,将优先考虑米勒担任国防部长。米勒的风格与特朗普不谋而合,他行事直接,不拘一格,对打破常规充满兴趣。此外,米勒还展现了对反恐事务的深厚理解,这也为他带来了特朗普团队的高度评价。在特朗普看来,米勒不仅对中国持务实看法,还能与特朗普共同推进“美国优先”政策,而不是无休止地投入到海外军事行动中。
除了国防部长,特朗普内阁中的另一核心人物便是白宫办公厅主任。竞选活动期间,苏西·威尔斯担任特朗普的竞选经理,但她始终保持低调,极少在公开场合露面。威尔斯的行事风格稳健冷静,多次在关键时刻制止了特朗普的冲动行为,这使她在特朗普心中赢得了信任和尊重。在新一届政府中,威尔斯将成为白宫的核心人物之一,不仅协助特朗普制定日常政策,还负责总统日程的安排和管理。特朗普对她的任命,展现了对“忠诚”和“理智”的双重重视。
在特朗普内阁中,另一个备受关注的职位是国务卿。外界对于这一职务的猜测众说纷纭,候选人中包括比尔·哈格蒂、格伦内尔和马克·卢比奥等人。特别是卢比奥,他作为古巴裔移民出身,在立场上格外对中国和古巴保持强硬态度。这些候选人中,有些人在特朗普团队中具有丰富的外交经验,而另一些则因其坚定的反华立场获得支持。对于特朗普来说,这样的组合不仅符合其“强硬外交”基调,也可在未来四年进一步巩固与共和党内保守派的关系。
同时,财长这一职务的选择也反映了特朗普对经济政策的考量。斯科特·贝森特和约翰·保尔森都因在特朗普竞选活动中的资助表现突出,他们的商业背景和对关税政策的支持也令特朗普青睐。二人在贸易谈判中推崇关税策略,认为这是一种有效的谈判工具,以推动各国做出让步。通过这些人选的选择,特朗普显然有意将对外贸易谈判中的“关税战”作为未来经济政策的一部分,这也符合其一直以来的经济战略。
对于新任国家安全顾问一职,特朗普团队也有备选方案,最有可能的是其前驻德国大使格林纳尔。格林纳尔的强硬立场符合特朗普的执政风格,并在过去几年间为共和党的安全政策立下诸多功劳。作为一位经验丰富的外交官,格林纳尔具备与特朗普配合的高度默契。假如他出任国家安全顾问,美方对华政策可能会保持强硬态度,这将直接影响到未来中美关系的发展。
在竞选过程中,特朗普曾直言他在第一个任期中“最大的错误就是雇佣了一些不忠诚的人”,而这一经验教训促使他在新一届内阁中格外注重“忠诚度”。上一次执政期间,他的团队人员流动频繁,许多官员因政策分歧与特朗普决裂离职。此次他选择了更具忠诚度的人员,以期在未来四年里保持政策上的一致性和稳定性。这种用人策略或许能避免此前的分裂与内耗,但也可能增加内部意见的单一性。
在特朗普重新组阁的过程中,中方也在密切关注其内阁成员的组成。美媒普遍认为,新一届内阁虽然人选各异,但他们对中国的态度趋于一致,即使米勒被认为是“温和派”,但依然对中国保持着相对冷静的竞争态度。而蓬佩奥等人物的加入或将加剧中美之间的对抗态势。因此,特朗普政府的对华政策大概率会延续上届的强硬立场,甚至在某些领域采取更具对抗性的措施。对于中美关系而言,这一趋势将带来新的挑战。
从特朗普内阁人选的逐步敲定可以看出,他在第二个任期内的执政策略将更加趋向保守强硬,不仅着眼于短期经济利益,还将在中美关系上采取一系列延续和强化手段。面对这样一个政策团队,中方应做好相应的准备,以应对未来四年中美关系的走向和挑战
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